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政府信息公開(kāi)

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索引號: 001-2024-00000760 發(fā)布機構: 民權縣人民政府
生效日期: 2012-04-28 有效性: 有效
文 號: 國辦發(fā)〔2012〕26號 所屬主題: 國務(wù)院公開(kāi)制度

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知

來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2012-04-28 瀏覽次數: 【字體:

《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)施行以來(lái),各地區、各部門(mén)認真貫徹落實(shí),政府信息公開(kāi)工作取得顯著(zhù)進(jìn)展,主動(dòng)公開(kāi)內容不斷豐富,基本覆蓋《條例》規定應當主動(dòng)公開(kāi)的主要方面,財政預算決算、“三公”經(jīng)費支出等信息公開(kāi)邁出較大步伐,依申請公開(kāi)工作穩步有序開(kāi)展,制度不斷完善,社會(huì )公眾依法獲取政府信息的權益得到有效保障。隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展,社會(huì )公眾對政府信息公開(kāi)工作提出了更高要求,對此,各地區、各部門(mén)務(wù)必高度重視,進(jìn)一步增強工作的責任感,更加積極主動(dòng)地做好政府信息公開(kāi)工作。

  當前和今后一段時(shí)間,各地區、各部門(mén)要緊緊圍繞黨和政府工作大局,著(zhù)眼于落實(shí)政府重點(diǎn)工作部署,著(zhù)眼于加強政府自身建設,著(zhù)眼于保障人民群眾合法權益,著(zhù)眼于促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,進(jìn)一步加強《條例》的貫徹落實(shí),深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作?,F就2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作作如下安排:

  一、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

 ?。ㄒ唬┩七M(jìn)財政預算決算、“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開(kāi)。一是推進(jìn)財政預算和決算公開(kāi)。報送全國人大審查部門(mén)預算的國務(wù)院部門(mén)和單位,要在2011年普遍公開(kāi)收支預算總表和財政撥款支出預算表的基礎上,公開(kāi)財政部批復的全部預算表格并細化公開(kāi)到款級科目,其中有關(guān)教育、醫療衛生、社會(huì )保障和就業(yè)、農林水事務(wù)、住房保障等支出要細化公開(kāi)到項級科目。除少數按有關(guān)保密規定不宜公開(kāi)部門(mén)預算決算的單位外,其他尚未公開(kāi)預算決算的中央部門(mén),要加快公開(kāi)步伐;已經(jīng)公開(kāi)的,要進(jìn)一步細化公開(kāi)內容。各?。▍^、市)政府要按照《條例》要求,在普遍公開(kāi)財政預算決算的基礎上,推進(jìn)省級政府部門(mén)公開(kāi)部門(mén)預算和決算,并擴大范圍,細化內容。二是推進(jìn)“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開(kāi)。中央部門(mén)要在2011年公開(kāi)“三公”經(jīng)費支出總額和分項數額的基礎上,細化“三公”經(jīng)費的解釋說(shuō)明,公開(kāi)車(chē)輛購置數量及保有量、因公出國(境)團組數量及人數、公務(wù)接待有關(guān)情況等。各?。▍^、市)政府要制訂“三公”經(jīng)費公開(kāi)時(shí)間表,爭取在兩年左右的時(shí)間內,實(shí)現省級政府全面公開(kāi)“三公”經(jīng)費。同時(shí),要指導督促省級以下政府及其部門(mén)加快“三公”經(jīng)費公開(kāi)步伐。推進(jìn)中央部門(mén)公開(kāi)行政經(jīng)費,2012年各部門(mén)要及時(shí)公開(kāi)2011年本部門(mén)行政經(jīng)費支出情況。(財政部牽頭落實(shí))

 ?。ǘ┩七M(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設和管理的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2011〕45號)的要求,向社會(huì )公布年度保障性安居工程建設計劃、項目開(kāi)工和竣工情況,以及項目名稱(chēng)、建設地址、建設方式和建設總套數等信息,并不斷擴大建設信息的公開(kāi)范圍。進(jìn)一步加大保障性住房分配和退出信息公開(kāi)力度,全面公開(kāi)分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過(guò)程、分配結果、退出情況等信息,確保分配工作公開(kāi)透明。(住房城鄉建設部牽頭落實(shí))

 ?。ㄈ┩七M(jìn)食品安全信息公開(kāi)。要加大食品安全監管信息公開(kāi)力度,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、專(zhuān)項檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為查處等日常監管信息以及風(fēng)險評估和風(fēng)險警示信息原則上都應依法公開(kāi)。衛生行政主管部門(mén)要進(jìn)一步強化食品安全標準公開(kāi),拓寬公眾參與食品安全標準起草的渠道,進(jìn)一步做好征求公眾意見(jiàn)工作,提高公眾參與度。(食品安全辦、衛生部牽頭落實(shí))

 ?。ㄋ模┩七M(jìn)環(huán)境保護信息公開(kāi)。要加強環(huán)境核查審批信息公開(kāi),著(zhù)力推進(jìn)建設項目環(huán)評、行業(yè)環(huán)保核查、上市環(huán)保核查等信息的主動(dòng)公開(kāi)。加強監測信息公開(kāi),落實(shí)新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》,提升環(huán)境監測能力,加大超標污染物監測信息公開(kāi)力度,推進(jìn)重點(diǎn)流域地表水環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)城市空氣環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源監督性監測結果等信息的公開(kāi),提升環(huán)境監測信息公開(kāi)水平;污染情況較嚴重的城市,尤其要做好環(huán)境監測信息公開(kāi)工作。加強重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開(kāi),要按照應急預案信息發(fā)布有關(guān)規定,及時(shí)公布重特大突發(fā)環(huán)境事件的處理情況等信息,提高處理透明度。(環(huán)境保護部牽頭落實(shí))

 ?。ㄎ澹┩七M(jìn)招投標信息公開(kāi)。要強化違法違規行為及處理情況的信息公開(kāi)。招投標違法違規行為及處理情況、違法違規企業(yè)名單應全面公開(kāi);對不依法履行公開(kāi)職責的責任人員依法給予處分。要加強招投標有關(guān)信息公開(kāi)。國有資金占控股或者主導地位依法必須進(jìn)行招標的項目,其招投標信息、投標單位及從業(yè)人員信用信息等有關(guān)政府信息,要向社會(huì )公開(kāi);同時(shí),加快推動(dòng)全國范圍內的招投標信息共享。(發(fā)展改革委牽頭落實(shí))

 ?。┩七M(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)。要加強應對處置信息公開(kāi),按照有關(guān)規定,及時(shí)準確發(fā)布政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險預警、防范措施等信息,不斷提高生產(chǎn)安全事故應對處置工作的透明度。進(jìn)一步做好調查處理結果的發(fā)布工作,除依法應當保密的內容外,要主動(dòng)公開(kāi)事故調查報告;同時(shí),對公眾依法提出的事故信息公開(kāi)申請,要積極回應,依法應當公開(kāi)的要予以公開(kāi)。(安全監管總局牽頭落實(shí))

  (七)推進(jìn)征地拆遷信息公開(kāi)。在征地征收補償方案報批前要嚴格履行公告、告知、論證、聽(tīng)取意見(jiàn)等程序,進(jìn)一步擴大社會(huì )公眾對征地拆遷工作的參與,提高工作透明度。加強補償信息公開(kāi),重點(diǎn)做好補償方案、補償標準、補償結果等各個(gè)環(huán)節的信息公開(kāi)工作。(住房城鄉建設部、國土資源部牽頭落實(shí))

 ?。ò耍┩七M(jìn)價(jià)格和收費信息公開(kāi)。對實(shí)行政府指導價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,以及行政事業(yè)性收費,要加大信息公開(kāi)力度,認真回應社會(huì )公眾和市場(chǎng)主體集中關(guān)切的問(wèn)題。一是要加強政府制定價(jià)格信息公開(kāi)。政府指導價(jià)、政府定價(jià)和收費標準調整時(shí),要公開(kāi)調整的原因、標準、執行期限等;依法應當聽(tīng)證的,要進(jìn)一步公開(kāi)聽(tīng)證信息,擴大公眾參與度。執行政府指導價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費,要完善目錄公開(kāi)、明碼標價(jià)、收費公示等相關(guān)制度。在加強對壟斷行業(yè)和公共企事業(yè)單位有關(guān)價(jià)格行為的監管工作中,要把信息公開(kāi)作為一項重要內容,依法完善公開(kāi)制度。二是要進(jìn)一步落實(shí)好行政事業(yè)性收費公示制度。收費單位必須及時(shí)公開(kāi)收費文件依據、收費項目、收費范圍、收費標準等,主動(dòng)接受社會(huì )監督。對取消的收費項目及調減后的收費標準,要及時(shí)向社會(huì )公布。三是要加大對價(jià)格和行政事業(yè)性收費違法違規行為及處理情況的信息公開(kāi)力度。對不執行政府指導價(jià)或政府定價(jià)和擅自設立收費項目、擴大征收范圍、提高收費標準等違法違規行為,情節嚴重、屢禁不止的,要及時(shí)公布查處結果。(發(fā)展改革委、財政部按職責分工牽頭落實(shí))

  各地區、各部門(mén)在做好上述重點(diǎn)工作的同時(shí),要按照《條例》規定,進(jìn)一步全面做好政府信息公開(kāi)工作,凡是《條例》規定應該公開(kāi)、能夠公開(kāi)的信息,都要及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi),并不斷擴大公開(kāi)信息量,更好地滿(mǎn)足社會(huì )公眾的信息需求。

  二、推進(jìn)制度建設,提高工作質(zhì)量與實(shí)效

 ?。ň牛┲贫ㄍ晟啤稐l例》實(shí)施辦法。國務(wù)院各部門(mén)要依照《條例》要求,對本部門(mén)、本系統政府信息進(jìn)行認真梳理,對公開(kāi)目錄和公開(kāi)范圍作出更加明確的規定,并不斷細化,便于實(shí)際工作中遵循。尚未制定實(shí)施辦法的,要抓緊制定。各地區、各部門(mén)在做好依申請公開(kāi)工作的基礎上,要加強對工作中疑難問(wèn)題的研究,推動(dòng)健全有關(guān)制度,依法滿(mǎn)足公民、法人或其他組織對政府信息的特殊需求。

 ?。ㄊ┘訌娚鐣?huì )反映評估和輿情引導工作。一些方面的政府信息如食品安全信息、環(huán)境保護信息等,涉及面廣,社會(huì )關(guān)注度高,公開(kāi)前,要對公開(kāi)后的社會(huì )反映進(jìn)行預判,做好應對預案;公開(kāi)后,要跟蹤輿情,主動(dòng)引導,對易于引發(fā)炒作的情形,要及時(shí)發(fā)布正面信息,正確引導輿論。

 ?。ㄊ唬┻M(jìn)一步加強政府網(wǎng)站等公開(kāi)渠道建設。各地區、各部門(mén)要切實(shí)加強政府網(wǎng)站管理,逐級督促檢查,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺作用。凡屬于需要社會(huì )公眾廣泛知曉的政府信息,要及時(shí)在政府網(wǎng)站公布;對財政預算決算、保障性住房等方面的信息,要集中展示,方便公眾查閱。同時(shí),要充分發(fā)揮政府公報、新聞發(fā)布會(huì )、報刊、廣播、電視以及信息公開(kāi)欄等渠道的作用,方便社會(huì )公眾獲取政府信息。

 ?。ㄊ┘訌姍C構和隊伍建設。政府信息主動(dòng)公開(kāi)任務(wù)重、申請公開(kāi)量大的地方和部門(mén),要進(jìn)一步加強工作機構和工作力量;其他地方和部門(mén)也應進(jìn)一步配強、配齊隊伍,確保政府信息公開(kāi)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。要加強對政府有關(guān)工作人員的培訓工作,提高認識,增強工作能力。國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)要把政府信息公開(kāi)工作列為公務(wù)員培訓的重要內容,各地區、各部門(mén)也要根據工作需要,開(kāi)展好相關(guān)培訓工作。

  各地區、各部門(mén)要充分認識推進(jìn)政府信息公開(kāi)的重要意義,加強組織領(lǐng)導,認真做好工作部署,積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照上述工作安排和任務(wù)分工,對涉及本部門(mén)的工作進(jìn)一步分解細化,抓緊制訂具體措施,加強工作指導,認真抓好落實(shí)。涉及多個(gè)部門(mén)的工作,牽頭部門(mén)要切實(shí)負起責任,加強組織協(xié)調,其他部門(mén)要密切配合。各牽頭部門(mén)要于2012年10月底前將相關(guān)工作進(jìn)展情況報送國務(wù)院辦公廳。國務(wù)院辦公廳將對政府信息公開(kāi)工作的落實(shí)情況適時(shí)進(jìn)行督查。


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