局屬各單位、機關(guān)各股室：

    為了進(jìn)一步提高對突發(fā)性地質(zhì)災害應急反應能力和防御工作整體水平，避免或最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失，確保人民生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，根據《地質(zhì)災害防治條例》，制定本預案。

    一、總則

   本預案是在地質(zhì)災害發(fā)生和發(fā)生險情后對群眾進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。適用于因自然因素或人為活動(dòng)造成危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)作用有關(guān)的災害。

    二、成立應急機構及職責分工

   （一）成立地質(zhì)災害搶險救災工作領(lǐng)導機構。在縣人民政府的領(lǐng)導下，統一指揮和組織地災的搶險救災工作。

    民權縣自然資源局地質(zhì)災害搶險救災工作領(lǐng)導小組：

組  長(cháng)：朱昆郎     黨組書(shū)記、局  長(cháng)

副組長(cháng)：魏廣德     黨組成員、主任科員

            孫  偉     黨組成員、主任科員

            林國棟     黨組成員、主任科員

            陳玉東     黨組成員、主任科員

            張長(cháng)斌     黨組成員、主任科員

            徐文強     黨組成員、主任科員

            程  軍     黨組成員、主任科員

成 員： 韓  彬     辦公室主任

            王  涵     地礦和防災減災股          

史慧芳     財務(wù)股股長(cháng)

            馮  梅     人事股股長(cháng)

            張玉旗     國土用途管控股股長(cháng)

            馮春海     規劃股股長(cháng)

            郭永超     耕保股股長(cháng)

            張  勇     綜治辦主任

            陳海潮     土地整理中心主任

            范建德     測繪隊隊長(cháng)

            各鄉鎮街道辦、自然資源所所長(cháng)

    領(lǐng)導小組下設辦公室。辦公室主任由韓守才（兼）任，副主任由王涵兼任，工作人員從局內抽調。辦公地點(diǎn)設在縣自然資源局地礦和防災減災股內。辦公室主要職責：一是迅速了解、收集災情，及時(shí)向局、縣和上級部門(mén)匯報，負責與現場(chǎng)地災搶險救災指揮部和縣直有關(guān)部門(mén)應急機構保持聯(lián)系。二是傳達搶險救災領(lǐng)導小組指令并督促落實(shí)，協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好救災工作。三是負責災情和救災工作信息發(fā)布。四是處理領(lǐng)導小組日常事務(wù)，辦理領(lǐng)導小組交辦的相關(guān)事宜。

    （二）民權縣自然資源局搶險救災應急小分隊

根據民權縣突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的要求，配備三輛地質(zhì)災害搶險救災專(zhuān)用車(chē)和通訊工具。并成立搶險救災應急民兵排，應急民兵排要服從現場(chǎng)指揮部的分工進(jìn)行搶險救災工作。

應急小分隊成員：李寶萊、馮先鵬、王炎、趙天慶、李光遠、張琛衡、牛輝、張文龍、李偉、韓晨、王鵬程、馮輝、胡中震、尹尙偉、李驕陽(yáng)、丁晨亮、高佳林、王鑫、劉宗文、李佳飛、朱相宇、朱鵬飛、張冰、石廣凡、焦炳坤、王茂翔、吳興國、吳興月、于航、趙凱、李陽(yáng)

（三）局各有關(guān)股室職責

（1）財務(wù)股負責必要防災資金及物資準備。

    （2）人事股負責人員調度。

    （3）規劃股和耕保股做好災后土地整治規劃編制和土地整治工作。

（4）整理中心負責災后土地整治指導和監督。

（5）測繪隊負責地質(zhì)災害（隱患）點(diǎn)測集信息收集，為災害氣象預警提供材料。

三、地質(zhì)災害預警、災情報告和應急準備

（一）開(kāi)展地質(zhì)災害險情排查巡查

在汛期前，各轄區應迅速組織開(kāi)展轄區內地質(zhì)災害隱患點(diǎn)排查，特別是對建工程、交通干線(xiàn)、中小學(xué)校、人員居住密集區重點(diǎn)區域進(jìn)行重點(diǎn)排查，對排查出的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，及時(shí)向地方政府和市局匯報，并建立臺賬，明確防治責任單位、責任人和監測人，完善群測群防體系。汛期期間，對地質(zhì)災害（隱患）進(jìn)行巡查，加強對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區的監測和防范，發(fā)現險情災情時(shí)，及時(shí)向地方人民政府和上一級國土資源主管部門(mén)報告，協(xié)助地方政府及時(shí)劃定災害危險區，設置危險區警示標志，明確預警信號和撤離路線(xiàn)。根據險情災情變化及時(shí)提出應急對此和做好速報工作。

   （二）災害預警與應急準備

    縣自然資源局同氣象、水利、廣電、聯(lián)通等單位加強合作，通過(guò)電視、廣播、手機短信等方式，開(kāi)展地質(zhì)災害氣象預報預警工作。

（三）災情報告

    發(fā)生小型地質(zhì)災害，所在地國土所必須立即趕赴災點(diǎn)了解災情，并向當地政府和縣自然資源局報告，縣自然資源局了解情況后，向縣人民政府或市自然資源主管部門(mén)報告災情，協(xié)同當地人民政府迅速組織群眾撤離并進(jìn)行災害成因調查。發(fā)生中型以上的地質(zhì)災害可以越級向市人民政府或自然資源主管部門(mén)報告。報告內容包括：災害發(fā)生的位置、時(shí)間、傷亡人數、造成的直接經(jīng)濟損失。可能的間接經(jīng)濟損失，地災類(lèi)型、規模、成因、發(fā)展趨勢、已采取的防范對策和措施等。

   （四）編制年度地質(zhì)災害防治方案及應急預案

    根據本轄區實(shí)際以及地質(zhì)災害隱患點(diǎn)排查情況，依據《地質(zhì)災害防治條例》，擬定本年度地質(zhì)災害防治方案，要把汛期災害防治作為重點(diǎn)工作，年度地質(zhì)災害防治方案要表明轄區內主要災害點(diǎn)和隱患點(diǎn)的分布，說(shuō)明主要災害點(diǎn)的威脅對象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制定具體有效的地質(zhì)災害防治措施，確定地質(zhì)災害監測，防治責任人。同時(shí)按照有關(guān)規定編制地質(zhì)災害應急預案。

（五）應急準備

    地質(zhì)災害是自然災害的組成部分，有關(guān)搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備，要統一納入縣、鄉（鎮）人民政府自然災害救災系統。發(fā)生災害后，按照分級管理和屬地為主的原則，由縣、鄉（鎮）地質(zhì)災害搶險救災指揮機構調動(dòng)整合。

    四、地質(zhì)災害搶險救災應急反應

    一旦發(fā)生小型以下地質(zhì)災害，局的搶險救災領(lǐng)導小組同時(shí)進(jìn)入工作狀態(tài)，立即啟動(dòng)本應急預案，迅速把災情向上一級人民政府報告。

    1、迅速了解情況，向縣政府和市自然資源和規劃局報告，同時(shí)提出地質(zhì)災害發(fā)展趨勢的預測和應急工作的建議，并及時(shí)趕赴災區實(shí)施救災搶險工作。

    2、發(fā)生中型、大型或特大型地質(zhì)災害，按規定迅速報告，同時(shí)要全部啟動(dòng)本預案，以最快速度奔往災區實(shí)施搶險救助工作，要以最大的人力、財力、物力保護好災區群眾生命財產(chǎn)安全。

    五、搶險救災應急措施

    1、在地質(zhì)災害搶險救災的應急活動(dòng)中，根據災情處理的需要，緊急調集人員、調用物資、交通工具和相關(guān)設施、設備，必要時(shí)可以根據需要實(shí)行急事急辦、事后補救的原則，對應急活動(dòng)中產(chǎn)生的爭議應采取緊急措施進(jìn)行處理。

    2、在政府的統一領(lǐng)導下，積極組織人員開(kāi)展災后土地毀壞狀況調查，掌握各類(lèi)損壞土地面積、分布和損壞程度，提出土地整治的實(shí)際需求，并按照科學(xué)合理、因地制宜、統籌兼顧的原則編制土地整治規劃，安排必要的治理工程進(jìn)行土地整理。

                            2023年2月23日