中國創(chuàng )新指數測算結果表明：我國創(chuàng )新發(fā)展水平持續提升

——國家統計局社科文司首席統計師李胤解讀2022年中國創(chuàng )新指數

　　日前，國家統計局社科文司《中國創(chuàng )新指數研究》課題組進(jìn)一步完善了中國創(chuàng )新指數編制方法并發(fā)布了測算結果，社科文司首席統計師李胤對此進(jìn)行了解讀。

　　從測算結果看，2022年中國創(chuàng )新指數達到155.7，自2015年以來(lái)年均增長(cháng)6.5%；其中，享受加計扣除減免稅企業(yè)所占比重指數、每萬(wàn)名R&D人員高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量指數、擁有注冊商標企業(yè)所占比重指數等3個(gè)指標指數年均增速實(shí)現10%以上的增長(cháng)。與2021年相比，中國創(chuàng )新指數增長(cháng)5.9%，其中，理工類(lèi)畢業(yè)生占適齡人口比重指數、享受加計扣除減免稅企業(yè)所占比重指數、每萬(wàn)人R&D人員全時(shí)當量指數、每萬(wàn)名R&D人員高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量指數、技術(shù)市場(chǎng)成交合同平均金額指數等5個(gè)指標指數當年增速實(shí)現10%以上的增長(cháng)。中國創(chuàng )新指數走勢表明，我國創(chuàng )新發(fā)展水平持續提升，創(chuàng )新環(huán)境明顯優(yōu)化，創(chuàng )新投入穩步提高，創(chuàng )新產(chǎn)出大幅增加，創(chuàng )新成效進(jìn)一步顯現，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不斷增強。

　　一、創(chuàng )新環(huán)境明顯優(yōu)化，創(chuàng )新環(huán)境指數年均增長(cháng)7.0%

　　2022年，我國創(chuàng )新環(huán)境指數為160.4，比2021年增長(cháng)5.7%，2015年以來(lái)年均增長(cháng)7.0%。

　　加計扣除減免稅政策力度持續加大。研發(fā)費用加計扣除比例不斷提高，研發(fā)費用歸集范圍不斷擴大，研發(fā)費用核算管理制度不斷完善。2022年，規模以上工業(yè)企業(yè)中加計扣除減免政策受惠企業(yè)達11.5萬(wàn)家，是2015年的7.9倍；占有R&D活動(dòng)企業(yè)的比例為65.7%，比2015年高46.0個(gè)百分點(diǎn)；享受政策相當于減免稅額達2994.3億元，是2015年的6.7倍。

　　理工類(lèi)畢業(yè)生較快增加。理工類(lèi)畢業(yè)生是科技創(chuàng )新的潛在資源，是《歐洲創(chuàng )新記分牌》等國際主流創(chuàng )新評價(jià)體系中的重要監測指標。2022年，我國理工農醫類(lèi)本科及以上畢業(yè)生人數達277.1萬(wàn)人，較2015年增加72.3萬(wàn)人，增幅達35.3%。

　　二、創(chuàng )新投入穩步提高，創(chuàng )新投入指數年均增長(cháng)5.6%

　　2022年，我國創(chuàng )新投入指數為146.7，比2021年增長(cháng)7.0%，2015年以來(lái)年均增長(cháng)5.6%。

　　R&D投入保持穩步較快增長(cháng)。2022年，我國R&D經(jīng)費投入達30782.9億元，比上年增長(cháng)10.1%，連續7年保持兩位數增長(cháng)，投入總量穩居世界第二；2015年以來(lái)的平均增速為11.7%，快于美國（8.0%）、德國（4.1%）、日本（0.6%）等發(fā)達國家同期[1]增速。R&D經(jīng)費投入強度（R&D經(jīng)費與GDP之比）為2.54%，比2015年提高0.48個(gè)百分點(diǎn)，呈現穩步提升態(tài)勢。其中基礎研究經(jīng)費為2023.5億元，2015年以來(lái)年均增長(cháng)16.0%；占R&D經(jīng)費比重為6.57%，比2015年提高1.52個(gè)百分點(diǎn)。R&D人員全時(shí)當量達635.4萬(wàn)人年，2015年以來(lái)年均增長(cháng)7.8%，創(chuàng )新人力資源穩居全球第一。

　　企業(yè)創(chuàng )新主體地位進(jìn)一步鞏固。2022年，我國企業(yè)R&D經(jīng)費達23878.6億元，2015年以來(lái)年均增速為11.9%，7年間企業(yè)R&D經(jīng)費對全社會(huì )R&D經(jīng)費增長(cháng)的貢獻達78.2%。其中，規模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費為19361.8億元，年均增長(cháng)9.9%；在規模以上工業(yè)企業(yè)中，有17.6萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展了R&D活動(dòng)，占比為37.3%，比2015年提高18.1個(gè)百分點(diǎn)；有26.9萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展了技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，占比為57.1%，比2016年提高18.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、創(chuàng )新產(chǎn)出大幅增加，創(chuàng )新產(chǎn)出指數年均增長(cháng)9.4%

　　2022年，我國創(chuàng )新產(chǎn)出指數為187.5，比2021年增長(cháng)9.2%，2015年以來(lái)年均增長(cháng)9.4%。

　　創(chuàng )新產(chǎn)出成就斐然。2022年，我國全年發(fā)明專(zhuān)利授權數為79.8萬(wàn)件，是2015年的2.2倍；截至2022年底，境內有效發(fā)明專(zhuān)利328萬(wàn)件，是2015年的3.8倍；高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量132.4萬(wàn)件，是2015年的3.9倍；每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量9.4件，比2015年多6.9件，是2015年的3.8倍。2022年發(fā)表科技論文214.7萬(wàn)篇，比2015年增長(cháng)30.9%。企業(yè)品牌建設不斷推進(jìn)，截至2022年底，規模以上工業(yè)企業(yè)中共有7.4萬(wàn)家企業(yè)擁有注冊商標，是2015年的2.7倍；共擁有注冊商標137萬(wàn)件，是2015年的3.2倍。

　　技術(shù)市場(chǎng)迅速發(fā)展壯大。2022年，我國技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額達47791億元，是2015年的4.9倍，年均增速達25.3%，技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展迅速，技術(shù)交易活力持續增強；成交合同平均金額為618.7萬(wàn)元，比2015年增加298.4萬(wàn)元，科技成果轉移轉化的質(zhì)量與效率不斷提升。

　　四、創(chuàng )新成效進(jìn)一步顯現，創(chuàng )新成效指數年均增長(cháng)3.6%

　　2022年，我國創(chuàng )新成效指數為128.2，比2021年增長(cháng)0.7%，2015年以來(lái)年均增長(cháng)3.6%。

　　新產(chǎn)品銷(xiāo)售繼續穩步較快增長(cháng)。2022年，我國規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入32.8萬(wàn)億元，2015年以來(lái)年均增速為11.7%；占營(yíng)業(yè)收入的24.6%，比2015年提高11.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，達到國際市場(chǎng)新產(chǎn)品水平的產(chǎn)品銷(xiāo)售收入為3.5萬(wàn)億元，達到國內市場(chǎng)新產(chǎn)品水平的產(chǎn)品銷(xiāo)售收入為9.9萬(wàn)億元，分別比2016年增長(cháng)60.9%和77.8%。

　　“三新”經(jīng)濟注入新活力。2022年，我國“三新”經(jīng)濟增加值為210084億元，2015年以來(lái)年均增速為10.9%（未扣除價(jià)格因素，下同），比同期GDP現價(jià)增速高2.5個(gè)百分點(diǎn)；相當于GDP的比重為17.36%，比2015年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的新興經(jīng)濟不斷發(fā)展，已成為帶動(dòng)經(jīng)濟轉型升級、增強經(jīng)濟活力的重要力量。

注：[1]國際比較數據來(lái)自經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）官方網(wǎng)站數據庫https://data.oecd.org，數據年度為2015—2021年。