| 索引號： |
001-2024-00000058 |
發(fā)布機構： |
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| 生效日期： |
2023-08-16 |
有效性： |
有效 |
| 文 號： |
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所屬主題： |
旅游 |
商丘市文明行為促進(jìn)條例
來(lái)源：
發(fā)布時(shí)間：2023-08-16
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（2019年8月29日商丘市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議通過(guò) 2019年9月27日河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議批準 根據2022年8月25日商丘市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十次會(huì )議通過(guò) 2022年9月30日河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議批準的《商丘市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改部分地方性法規的決定》修正）
第一條 為了培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，規范、引導和促進(jìn)公民文明行為，提升公民文明素質(zhì)和社會(huì )文明程度，建設美好商丘，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。 第二條 本市行政區域內的文明行為促進(jìn)工作適用本條例。 第三條 本條例所稱(chēng)文明行為,是指遵守憲法和法律、法規規定,體現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),符合中國特色社會(huì )主義道德要求,維護公序良俗，引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)尚，推動(dòng)社會(huì )文明進(jìn)步的行為。 第四條 文明行為促進(jìn)工作在黨委統一領(lǐng)導下，堅持倡導、鼓勵、教育相結合的原則，構建政府主導、部門(mén)推進(jìn)、社會(huì )共建、全民參與的工作機制。 第五條 市、縣（市）、區和城鄉一體化示范區精神文明建設指導機構統籌推進(jìn)本行政區域內文明行為促進(jìn)工作，負責規劃、指導、協(xié)調和監督檢查，組織開(kāi)展宣傳、表彰以及其他文明行為促進(jìn)工作。 第六條 市、縣（市）、區人民政府和城鄉一體化示范區管委會(huì )及其有關(guān)部門(mén)，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處按照各自職責做好文明行為促進(jìn)工作。 居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當積極組織社區（村）和轄區單位開(kāi)展文明共建，構建和諧社會(huì )關(guān)系。 第七條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、社會(huì )組織和公民應當積極參與文明行為促進(jìn)工作。 公職人員、公眾人物應當在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。 第八條 公民應當弘揚社會(huì )正能量，爭做助人為樂(lè )、誠實(shí)守信、見(jiàn)義勇為、敬業(yè)奉獻、孝老愛(ài)親的“商丘好人”。 第九條 公民在公共場(chǎng)所應當遵守下列規范： （一）崇尚生態(tài)文明，愛(ài)護生態(tài)環(huán)境，減少對大氣、水、土壤的污染和自然資源的浪費； （二）愛(ài)護公共設施，保持環(huán)境衛生； （五）在公共場(chǎng)所咳嗽、打噴嚏時(shí)應當遮掩口鼻,患有流行性感冒等呼吸道傳染性疾病時(shí),或者傳染性呼吸道疾病疫情發(fā)生時(shí),應當佩戴口罩； （六）在購物、就醫、買(mǎi)票、乘車(chē)、入場(chǎng)時(shí)，遵守秩序，不得隨意插隊； （十二）不得擅自在道路、廣場(chǎng)、公園等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)； （十四）不得在禁止吸煙的場(chǎng)所和區域吸煙； 第十條 在公共場(chǎng)所進(jìn)行健身、歌舞、宣傳、慶典以及營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)，應當符合環(huán)境噪聲管理有關(guān)規定，合理使用場(chǎng)地以及設施設備，避免影響他人正常生活。 第十一條 在圖書(shū)館、紀念館、博物館、影劇院等場(chǎng)館內應當遵守秩序，保持安靜，避免干擾他人。 第十二條 在英雄烈士紀念設施、愛(ài)國主義教育基地等場(chǎng)所內瞻仰、祭奠、參觀(guān)，應當遵守相關(guān)制度和禮儀規范，自覺(jué)維護莊嚴肅穆的氛圍。 第十三條 觀(guān)看體育比賽、文藝演出等活動(dòng)，應當尊重運動(dòng)員、教練員、裁判員、演職員等，服從現場(chǎng)管理，遵守場(chǎng)館秩序。 第十四條 公民應當遵守公共秩序，愛(ài)護環(huán)境和設施，不得私搭亂建，不得私拉亂扯，不得高空拋物。 自覺(jué)減少生活垃圾產(chǎn)生，按照規定分類(lèi)投放生活垃圾。 鄰里之間團結和睦、相互尊重、相互幫助，共創(chuàng )文明樓院。 （三）攜帶犬只出戶(hù)由成年人用束犬鏈牽領(lǐng)； （四）攜帶犬只乘坐電梯或者上下樓梯，主動(dòng)避讓他人； （五）不得攜帶除導盲犬、扶助犬等特種犬之外的犬只進(jìn)入學(xué)校、博物館、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具； （六）避免犬只噪聲擾民，及時(shí)清理犬只在公共區域排泄的糞便。 飼養其他寵物，應當遵守相關(guān)法律、法規規定，管理好所養寵物，保持環(huán)境衛生，避免干擾他人生活。 第十六條 駕駛機動(dòng)車(chē)輛應當遵守下列規范： （一）不得強行超車(chē)，不得隨意變道、掉頭、亂鳴笛； （三）擁堵、緩行路段互相禮讓?zhuān)错樞蛲ㄐ校?/span> （四）主動(dòng)讓行消防車(chē)、救護車(chē)、工程救險車(chē)、警車(chē)、校車(chē)； （五）夜間會(huì )車(chē)時(shí)，主動(dòng)關(guān)閉遠光燈； （七）通過(guò)積水路段，減速慢行，防止積水濺污他人； 公交汽車(chē)、出租汽車(chē)、長(cháng)（短）途客運汽車(chē)駕駛員應當保持車(chē)輛干凈整潔，使用文明用語(yǔ)，不得拒載、搶道。 第十七條 駕駛非機動(dòng)車(chē)輛應當遵守下列規范： （二）按照規定車(chē)道行駛，注意避讓行人和其他車(chē)輛，不得在機動(dòng)車(chē)道和人行道行駛； （四）不得在限行的區域、路段以及時(shí)間內行駛； （六）在規定地點(diǎn)有序停放車(chē)輛，在未設停放點(diǎn)的區域停放，不得妨礙其他車(chē)輛、行人通行； （七）騎乘電動(dòng)自行車(chē)應當佩戴安全頭盔。 第十八條 行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路，應當走人行橫道或者過(guò)街設施，不得翻越交通護欄、綠化隔離帶；通過(guò)有交通信號燈的人行橫道，應當按照交通信號指示通行。 禁止在車(chē)行道內兜售、發(fā)送物品或者乞討。 第十九條 乘坐公共交通工具，應當依次排隊，先下后上，主動(dòng)為老、弱、病、殘、孕和懷抱嬰幼兒的乘客讓座；不得妨礙駕駛員安全駕駛；不得搶占座位或者強迫他人讓座；不得躺臥或者將隨身物品放置于座位上妨礙他人乘坐。 使用共享交通工具及相關(guān)設施，應當愛(ài)護車(chē)輛及設施，使用后按照規定有序停放。 第二十條 公民應當文明旅游,自覺(jué)遵守下列規范： （一）尊重當地風(fēng)俗習慣、文化傳統，尊重英雄人物和歷史文化名人； （二）愛(ài)護文物古跡、風(fēng)景名勝、旅游設施； （三）服從景區、景點(diǎn)工作人員引導和管理； 第二十一條 公民應當文明用餐，適度消費，合理點(diǎn)餐，避免浪費，提倡分餐制，使用公筷公勺，鼓勵餐后帶走剩余食物。 第二十二條 公民應當文明就醫，尊重醫務(wù)人員，配合診療，不得侮辱、威脅醫務(wù)人員，不得在醫療場(chǎng)所聚眾鬧事。 醫務(wù)人員應當文明行醫，尊重患者，恪守醫德。 第二十三條 公民應當文明上網(wǎng)，遵守互聯(lián)網(wǎng)傳播秩序，理性表達，傳播正能量，自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò )謠言和不良信息。 第二十四條 商品經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)提供者應當誠實(shí)守信，公平競爭，文明服務(wù)。 第二十五條 公民在家庭中應當傳承中華民族傳統美德，尊老愛(ài)幼，和睦相處，自覺(jué)承擔家庭責任，弘揚良好家風(fēng)，建設文明家庭。 第二十六條 辦理婚喪嫁娶事宜應當遵守文明公約，移風(fēng)易俗，文明節儉，不鋪張浪費，不相互攀比。 祭掃活動(dòng)應當采取文明、綠色環(huán)保的方式。 （二）開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童、殘疾人和其他社會(huì )公益活動(dòng)； （三）參與賑災、扶貧、濟困、助學(xué)、醫療救助等慈善和公益捐助活動(dòng)； （四）參加無(wú)償獻血，自愿捐獻造血干細胞、人體器官及遺體； （五）開(kāi)展科學(xué)普及和先進(jìn)文化傳播活動(dòng)； （六）其他崇德向善、熱心公益、奉獻社會(huì )的行為。 第二十八條 市、縣（市）、區和城鄉一體化示范區精神文明建設指導機構負責以下工作： （一）將文明行為促進(jìn)工作納入文明單位評審和年度目標責任考核； （二）總結推廣文明行為促進(jìn)工作先進(jìn)經(jīng)驗； （三）組織創(chuàng )作文學(xué)藝術(shù)作品，宣傳文明行為規范，傳播文明行為先進(jìn)事跡； （四）評選表彰文明行為促進(jìn)工作先進(jìn)典型； （五）依法制定對獲得文明榮譽(yù)稱(chēng)號的單位和個(gè)人的獎勵措施； 第二十九條 教育行政部門(mén)和學(xué)校應當推進(jìn)文明校園建設，開(kāi)展文明素質(zhì)教育，提升學(xué)生和教師的文明素養。 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當加強道路交通法律法規和安全知識宣傳教育，引導文明出行。 交通運輸部門(mén)應當加強從業(yè)者職業(yè)道德教育，提高文明服務(wù)水平。 民政部門(mén)應當加強教育引導，推進(jìn)文明祭掃，規范殯儀服務(wù)。 城市管理、衛生健康、文化廣電和旅游、市場(chǎng)監督管理、商務(wù)等部門(mén)，應當制定行業(yè)文明服務(wù)規范，結合自身業(yè)務(wù)開(kāi)展文明行為促進(jìn)工作，督促指導有關(guān)單位開(kāi)展具有行業(yè)特色的文明行為促進(jìn)活動(dòng)。 第三十條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )和其他組織應當在其工作場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者服務(wù)區域設置文明行為規范宣傳欄，積極引導文明行為，宣傳文明先進(jìn)典型，采取有效措施制止不文明行為。 第三十一條 報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )媒體、移動(dòng)端媒體和戶(hù)外廣告設施經(jīng)營(yíng)管理單位應當刊登、播出公益廣告，開(kāi)辦文明行為宣傳欄目、專(zhuān)題節目，褒揚和宣傳文明行為，曝光和批評不文明行為。 第三十二條 市、縣（市）、區和城鄉一體化示范區精神文明建設指導機構應當向社會(huì )公布舉報、投訴不文明行為的方式。 單位和個(gè)人可以舉報、投訴不文明行為，對有關(guān)部門(mén)的文明行為促進(jìn)工作提出意見(jiàn)和建議。 受理舉報、投訴的部門(mén)應當依法及時(shí)處理和答復，并為舉報、投訴人保密。 第三十三條 違反本條例規定的行為，法律、法規已規定法律責任的，從其規定。 第三十四條 有下列行為之一的，按照下列規定予以處罰： （一）高空拋物的，由公安機關(guān)給予警告或者處一千元以上三千元以下罰款，造成他人損害的，依法承擔法律責任； （二）在禁止吸煙的場(chǎng)所和區域吸煙的，由衛生健康部門(mén)處五十元以上二百元以下罰款； （三）隨地吐痰、便溺的，由城市管理行政執法部門(mén)處五十元以上二百元以下罰款。 第三十五條 違反本條例第十五條第一款規定，有下列情形之一的，按照下列規定予以處罰： （一）違反第一項規定，在居民生活區飼養禁養名錄的犬只的，由公安機關(guān)或者城市管理行政執法部門(mén)沒(méi)收犬只，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款； （二）違反第三項規定，攜帶犬只出戶(hù)未用束犬鏈牽領(lǐng)的，由城市管理行政執法部門(mén)責令改正，拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款，情節惡劣或者造成嚴重后果的，沒(méi)收犬只。犬只傷害他人的，養犬人應當依法承擔相應的法律責任； （三）違反第六項規定，未及時(shí)清理犬只在公共區域排泄的糞便的，由城市管理行政執法部門(mén)責令改正，拒不改正的，處五十元以上一百元以下罰款。 第三十六條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)按照下列規定予以處罰： （一）違反本條例第十六條第一款第二項規定，駕駛機動(dòng)車(chē)輛通過(guò)人行橫道或者路口未禮讓行人的，處二百元罰款； （二）違反本條例第十六條第一款第七項規定，駕駛機動(dòng)車(chē)輛通過(guò)積水路段未減速慢行，濺污他人的，處五十元以上二百元以下罰款； （三）違反本條例第十七條第一項規定，駕駛非機動(dòng)車(chē)輛未按照交通信號指示通行的，處五十元罰款； （四）違反本條例第十七條第五項規定，駕駛非機動(dòng)車(chē)輛等待交通信號指示時(shí)，越過(guò)停止線(xiàn)的，責令改正，拒不改正的，處二十元罰款； （五）違反本條例第十八條規定，行人未按照交通信號指示通行的，處警告或者五元以上十元以下罰款；翻越交通護欄、綠化隔離帶或者在車(chē)行道內兜售、發(fā)送物品的，處五十元罰款。 第三十七條 違反本條例規定應當受到罰款處罰的行為人，自愿向行政執法部門(mén)申請參加與文明行為促進(jìn)工作相關(guān)的社會(huì )服務(wù)的，可以從輕、減輕或者免予罰款。 第三十八條 行政執法部門(mén)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守或者有其他不履行、不正確履行職責行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十九條 本條例自2019年12月1日起施行。
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