民權縣人力資源和社會(huì )保障局

職能配置、內設機構和人員編制規定

第一條  根據《中共民權縣委辦公室、民權縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<民權縣機構改革方案>的通知》（民辦〔2019〕1號），制定本規定。
    第二條  民權縣人力資源和社會(huì )保障局是縣政府工作部門(mén)，為正科級。
    第三條  職能轉變。深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步減少行政審批事項，規范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，實(shí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監管，創(chuàng )新就業(yè)和社會(huì )保障等公共服務(wù)方式，加強信息共享，提高公共服務(wù)水平。

第四條  民權縣人力資源和社會(huì )保障局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于人力資源和社會(huì )保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責過(guò)程中堅持和加強黨對人力資源和社會(huì )保障工作的集中統一領(lǐng)導。主要職責是：
    （一）貫徹執行中央、省、市有關(guān)人力資源和社會(huì )保障法律、法規、政策，擬訂全縣人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展規劃、政策，承擔有關(guān)規范性文件起草工作，并組織實(shí)施和監督檢查。         

（二）擬訂全縣人力資源市場(chǎng)發(fā)展規劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策，推動(dòng)建立統一開(kāi)放、競爭有序的人力資源市場(chǎng)體系，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。
    （三）負責全縣促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂全縣統籌城鄉的就業(yè)發(fā)展規劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，統籌建立全縣面向城鄉勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓制度；擬訂全縣就業(yè)援助制度，落實(shí)省、市高校畢業(yè)生就業(yè)政策；會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂高技能人才、農村實(shí)用人才培養和激勵政策。
    （四）統籌推進(jìn)建立全縣覆蓋城鄉的多層次社會(huì )保障體系。貫徹執行養老、失業(yè)、工傷等社會(huì )保險及其補充保險政策和標準；貫徹執行養老保險省、市統籌辦法和省、市統一的養老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉續辦法；組織擬訂養老、失業(yè)、工傷等社會(huì )保險及其補充保險基金管理和監督制度；編制相關(guān)社會(huì )保險基金預決算草案，參與擬訂相關(guān)社會(huì )保障基金投資政策；會(huì )同有關(guān)部門(mén)實(shí)施全民參保計劃并建立統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺。
    （五）負責全縣就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì )保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實(shí)施預防、調節和控制，保持就業(yè)形勢穩定和相關(guān)社會(huì )保險基金總體收支平衡。
    （六）貫徹落實(shí)省、市勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調機制，依據國家工作時(shí)間、休息休假和假期相關(guān)規定以及特殊勞動(dòng)保護政策制定實(shí)施細則并監督實(shí)施；組織實(shí)施勞動(dòng)保障監察，協(xié)調勞動(dòng)者維權工作，依法查處重大案件。
    （七）牽頭推進(jìn)深化職稱(chēng)制度改革，擬訂全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理、繼續教育和博士后管理等政策，負責高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔和培養工作，擬訂吸引留學(xué)人員來(lái)民工作或定居政策；組織擬訂全縣技能人才培養、評價(jià)、使用和激勵制度；完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價(jià)政策。
    （八）會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導全縣事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權限負責規范事業(yè)單位崗位設置、公開(kāi)招聘、聘用管理、考核獎懲等人事綜合管理工作，擬定事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。

（九）協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好機關(guān)公務(wù)員公開(kāi)遴選、公開(kāi)選調等考試的考務(wù)組織工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)國家和省、市表彰獎勵制度，綜合管理縣委、縣政府表彰獎勵工作，根據授權承辦以縣委、縣政府名義開(kāi)展的表彰獎勵活動(dòng)，承辦政府工作部門(mén)及直屬事業(yè)單位科員級干部的行政任免手續。
    （十）會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂全縣事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員工資收入分配政策，建立全縣企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(cháng)和支付保障機制；擬訂全縣企事業(yè)單位人員、機關(guān)工勤人員福利和離退休政策；擬訂全縣機關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級考核政策。
    （十一）會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂全縣農民工工作的綜合性政策和規劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護農民工合法權益；統籌指導全縣農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)和發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作。
    （十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）有關(guān)職責分工。

1.機關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人問(wèn)題職責分工。縣委機構編制委員會(huì )辦公室根據用人單位編制余缺和編制結構情況進(jìn)行編制審核，核發(fā)機構編制審核通知單，并在用人單位辦理入減編手續后出具入減編通知單。民權縣人力資源和社會(huì )保障局憑機構編制審核通知單和入減編通知單等辦理人員錄用、聘用（任）、調配、工資核定、社會(huì )保障等手續。民權縣財政局憑入減編通知單和錄用、聘用（任）、調配等手續辦理經(jīng)費核撥和工資統發(fā)。

2.與民權縣醫療保障局的有關(guān)職責分工。民權縣人力資源和社會(huì )保障局、民權縣醫療保障局在全民參保登記計劃，社會(huì )保險服務(wù)平臺建設，社會(huì )保障卡制發(fā)、管理、應用和服務(wù)方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，提高經(jīng)辦服務(wù)效率。

第五條  民權縣人力資源和社會(huì )保障局設下列內設機構：
    （一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉工作，承擔文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案、信息、政務(wù)公開(kāi)、督查督辦和安全保密工作；承擔重要文稿起草、重要課題調研、新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情管理及精神文明建設等工作，協(xié)調專(zhuān)家咨詢(xún)和全面深化改革工作。

（二）政策研究法規股(審批服務(wù)辦公室)。組織開(kāi)展綜合性政策研究工作，組織起草全縣人力資源和社會(huì )保障有關(guān)規范性文件，承擔機關(guān)有關(guān)規范性文件的合法性審查和清理工作，承擔相關(guān)行政執法監督、行政復議、行政應訴、普法宣傳等工作；負責推進(jìn)本系統職能轉變和行政審批制度改革工作，深化簡(jiǎn)政放權，加強事中事后監管，優(yōu)化權力運行流程，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化；負責依申請政務(wù)服務(wù)事項的受理、辦理和組織協(xié)調工作。

（三）規劃財務(wù)股。擬訂全縣人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展規劃、年度計劃，承擔機關(guān)財務(wù)工作，指導和監管所屬單位財務(wù)管理工作；承擔有關(guān)信息規劃和統計工作，按規定權限組織編制相關(guān)社會(huì )保險基金預決算草案，參與擬訂相關(guān)社會(huì )保障資金（基金）財務(wù)管理制度，負責人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展項目和專(zhuān)項資金管理工作，統籌全縣人力資源和社會(huì )保障系統有關(guān)信息化建設和基層公共服務(wù)體系建設工作。

（四）就業(yè)促進(jìn)股。擬訂全縣統籌城鄉就業(yè)規劃、計劃和政策，促進(jìn)勞動(dòng)者公平就業(yè)；擬訂公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系建設規劃，健全公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系；參與擬訂就業(yè)補助資金管理辦法，牽頭落實(shí)省、市高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策；會(huì )同有關(guān)部門(mén)落實(shí)省、市創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策并監督實(shí)施；擬訂國（境）外相關(guān)人員（不含專(zhuān)家）來(lái)民工作管理等政策并組織實(shí)施，實(shí)施就業(yè)統計監測制度；承擔民權縣就業(yè)促進(jìn)工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

    （五）人力資源流動(dòng)管理股。擬訂全縣人力資源市場(chǎng)發(fā)展規劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策，指導人力資源社會(huì )服務(wù)機構管理工作，擬訂人員（不含公務(wù)員）調配政策并組織實(shí)施，承擔特殊需要人員的選拔、調配工作，按規定承辦縣直和其他職責范圍內的人員調配、聘用事宜；按規定承辦接收大中專(zhuān)畢業(yè)生事宜。
    （六）職業(yè)能力建設股。組織擬訂全縣技能人才培養、評價(jià)、使用和激勵制度，擬訂全縣城鄉勞動(dòng)者職業(yè)培訓政策、規劃，指導開(kāi)展技工院校教育和職業(yè)技能培訓，指導師資隊伍建設，會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織管理職業(yè)技能鑒定和各類(lèi)職業(yè)技能競賽，完善職業(yè)技能資格制度。

（七）人才評價(jià)開(kāi)發(fā)股（職稱(chēng)改革辦公室）。組織擬訂深化職稱(chēng)制度改革政策，實(shí)施職稱(chēng)分類(lèi)評價(jià)，對職稱(chēng)的整體數量和結構進(jìn)行宏觀(guān)調控；負責職稱(chēng)評審委員會(huì )核準備案和評審工作的監督管理，負責專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度推進(jìn)工作；協(xié)同有關(guān)部門(mén)參與人才政策和人才發(fā)展規劃的擬訂工作。

（八）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理股（博士后與留學(xué)人員工作股）。擬訂全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理和繼續教育政策并組織實(shí)施，承擔高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才規劃、選拔培養，會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責縣特聘研究員認定和引進(jìn)工作，負責組織享受政府特殊津貼專(zhuān)家等優(yōu)秀人才的選拔和管理工作，負責副高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員延長(cháng)離退休年齡審批，負責聯(lián)系和服務(wù)專(zhuān)家工作；擬訂博士后與留學(xué)回國人員管理政策并組織實(shí)施，開(kāi)展博士后學(xué)術(shù)交流、科研成果轉化和推廣。

（九）事業(yè)單位人事管理股。負責全縣事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策；依據國家、省、市有關(guān)政策擬訂并完善全縣事業(yè)單位崗位設置、公開(kāi)招聘、聘用管理、考核獎懲等政策并指導實(shí)施；按照管理權限承辦相關(guān)人事管理備案事宜。
    （十）農民工工作股。擬訂全縣農民工工作綜合性政策和規劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)；擬訂農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)、技能培訓、勞務(wù)協(xié)作、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)政策并組織實(shí)施；組織擬訂發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)政策；統籌指導全縣發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作和相關(guān)信息工作；承擔民權縣推進(jìn)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室和民權縣農民工工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

（十一）勞動(dòng)關(guān)系股。擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制，推進(jìn)勞動(dòng)合同和集體合同制度實(shí)施，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系；擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀(guān)指導和調控政策，擬訂最低工資標準，指導和監督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人薪酬分配；擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護政策，實(shí)施國家工時(shí)及休息休假和假期等相關(guān)制度規定。

（十二）工資福利股。擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策；組織實(shí)施機關(guān)事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級考核政策；負責全縣事業(yè)單位績(jì)效工資總量核定和動(dòng)態(tài)調整工作，承擔事業(yè)單位工資總額管理工作。

（十三）養老保險股（失業(yè)保險股）。貫徹執行國家和省、市機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)職工基本養老保險政策、企業(yè)（職業(yè)）年金政策，擬訂職工基本養老保險基金管理辦法，完善基金預測預警制度；擬訂職工因病非因公死亡待遇政策、企業(yè)職工離退休政策，負責對全縣企業(yè)職工退休工作的指導和監督；擬訂全縣城鄉居民基本養老保險和被征地農民社會(huì )保障政策、規劃、標準和運行機制并監督實(shí)施；會(huì )同有關(guān)方面擬訂城鄉居民基本養老保險基金管理辦法并組織實(shí)施，負責審核有關(guān)被征地農民社會(huì )保障安置措施；貫徹執行失業(yè)保險政策和標準，擬訂失業(yè)保險基金管理辦法，建立失業(yè)監測和預警制度，擬訂預防、調節、控制較大規模失業(yè)和經(jīng)濟結構調整中涉及職工安置權益保障的政策、方案，負責全縣統籌單位失業(yè)保險的管理及對全縣失業(yè)保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的指導、監督、考核。

（十四）工傷保險股（民權縣勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )辦公室）。貫徹執行工傷保險政策，擬訂全縣工傷保險規劃和定點(diǎn)醫療機構、康復機構、殘疾輔助器具安裝機構的資格標準，擬訂工傷保險基金管理辦法并組織實(shí)施，規范全縣工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定，協(xié)調處理涉及工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定工作的重大事項和疑難問(wèn)題；承擔民權縣勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )日常工作。

（十五）社會(huì )保險基金監督股。擬訂并組織實(shí)施基本養老、失業(yè)、工傷等社會(huì )保險基金及企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲蓄性養老保險基金監管制度和養老保險基金運營(yíng)政策；依法監督相關(guān)社會(huì )保險基金的收支、管理和投資運營(yíng)，按職責分工組織指導社會(huì )保險欺詐案件查處移送工作。
    （十六）調解仲裁管理股（縣勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院、信訪(fǎng)室）。組織實(shí)施勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁規范，推動(dòng)勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁組織、基礎保障、信息化建設工作；指導開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)幾h預防工作，依法協(xié)調組織處理重大勞動(dòng)人事?tīng)幾h，承擔民權縣勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )辦公室的日常工作；負責信訪(fǎng)工作。

（十七）勞動(dòng)保障監察股。擬訂勞動(dòng)保障監察工作制度，組織實(shí)施勞動(dòng)保障監察，依法查處和督辦重大違法案件，負責開(kāi)展勞動(dòng)保障監察工作；協(xié)調處理涉及農民工的重大事件，協(xié)調跨區域的重大勞動(dòng)者維權工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件，負責全縣有重大影響勞動(dòng)保障違法案件社會(huì )公布工作，擬訂人力資源和社會(huì )保障信用工作制度并組織實(shí)施，承擔民權縣保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
    （十八）綜合計劃人事股（任免獎勵辦公室）。負責機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構編制等工作，承擔縣人力資源和社會(huì )保障系統干部教育培訓工作；負責機關(guān)離退休干部工作，指導所屬單位的離退休干部工作；負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作；承辦縣政府工作部門(mén)及直屬事業(yè)單位科員級干部的行政任免手續；擬訂全縣表彰獎勵政策，承辦以縣委、縣政府名義開(kāi)展的表彰獎勵活動(dòng)，承擔榮譽(yù)獲得者的管理等工作。

第六條  民權縣人力資源和社會(huì )保障局機關(guān)行政編制26名。設局長(cháng)1名，副局長(cháng)3名；股級領(lǐng)導職數18名。

暫保留機關(guān)后勤服務(wù)人員編制3名，隨自然減員逐步收回。
    第七條  民權縣人力資源和社會(huì )保障局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。

第八條  本規定由縣委負責解釋?zhuān)唧w工作由縣委編辦承擔，其調整由縣委編辦按規定程序辦理。

第九條  本規定自2019年4月7日起施行。

民權縣人力資源和社會(huì )保障局班子成員及分工

管華兵  民權縣人力資源和社會(huì )保障局黨組副書(shū)記、副局長(cháng)；全面主持人社局黨組和行政工作。

孫永起  民權縣人力資源和社會(huì )保障局黨組成員、副局長(cháng)

劉華威  民權縣人力資源和社會(huì )保障局黨組成員、副局長(cháng)

陳玉彬  民權縣人力資源和社會(huì )保障局黨組成員

白婷婷  民權縣人力資源和社會(huì )保障局黨組成員

朱雪梅  民權縣人力資源和社會(huì )保障局主任科員

高善魁  民權縣人力資源和社會(huì )保障局副主任科員

高長(cháng)青  民權縣人力資源和社會(huì )保障局人才交流中心主任

李  磊  民權縣人力資源和社會(huì )保障局勞動(dòng)保障監察大隊隊長(cháng)

耿祥舒  民權縣人力資源和社會(huì )保障局就業(yè)促進(jìn)指導中心主任      

辦公時(shí)間（工作日）：

夏季8：00-12：00，15：00-18：00

冬季8：00-12：00，14：30-17：30

辦公地址：河南省商丘市民權縣江山大道13號

聯(lián)系電話(huà)：0370-8522389