民權縣水利局

職能配置、內設機構和人員編制規定

第一條  根據《中共民權縣委辦公室、民權縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<民權縣機構改革方案>的通知》（民辦〔2019〕1號），制定本規定。

第二條  民權縣水利局是縣政府工作部門(mén)，為正科級。

第三條  職能轉變。著(zhù)力改革創(chuàng )新水利發(fā)展體制機制，切實(shí)加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節約保護。堅持節水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續利用，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供水安全保障。

第四條  民權縣水利局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，在履行職責過(guò)程中堅持和加強黨對水利工作的集中統一領(lǐng)導。主要職責是:

（一）貫徹執行中央、省、市有關(guān)水利工作方針政策，負責全縣水資源的統一管理和監督工作。

（二）負責保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。起草有關(guān)規范性文件并監督實(shí)施，指導和組織編制、審查、申報水利綜合規劃、專(zhuān)業(yè)規劃、專(zhuān)項規劃。

（三）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統籌和保障；組織實(shí)施最嚴格水資源管理制度，擬訂全縣和跨鄉鎮水中長(cháng)期供求規劃、水量分配方案并監督實(shí)施；負責河湖庫和重要水工程的水資源調度；組織實(shí)施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度；指導水利行業(yè)供水和鄉鎮供水工作。

（四）按規定制定水利工程建設有關(guān)制度并組織實(shí)施，負責提出中央、省、市下達的和縣級水利固定資產(chǎn)投資規模、方向、具體安排建議并組織實(shí)施，按縣政府規定權限審批、核準規劃內和年度計劃規模內固定資產(chǎn)投資項目，提出中央、省、市和縣級水利資金安排建議并負責項目實(shí)施的監督管理；按縣政府規定權限，指導和組織編制、審查、申報水利基本建設項目建議書(shū)、可行性研究報告和初步設計，負責審批水利基本建設項目初步設計文件工作。

（五）負責水資源保護工作。組織編制并實(shí)施水資源保護規劃，組織開(kāi)展河湖水生態(tài)保護與修復，指導河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作；指導飲用水水源保護工作，開(kāi)展重要河流湖泊健康評估，負責地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源管理保護工作；組織指導地下水超采區綜合治理。

（六）負責節約用水工作。擬訂全縣節約用水政策，組織編制節約用水規劃并監督實(shí)施，制定有關(guān)用水、節水標準；組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理等制度，組織、管理、監督節約用水工作，指導和推動(dòng)節水型社會(huì )建設工作。

（七）負責全縣水利設施、水域及其岸線(xiàn)的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設，指導河湖庫及灘地的治理、開(kāi)發(fā)和保護；指導水利工程建設與運行管理，負責水利工程質(zhì)量監督檢查工作，組織實(shí)施具有控制性的或跨區域的重要水利工程建設、驗收與運行管理工作，負責重要河流和重要水工程的調度工作，負責全縣河道采砂的行業(yè)管理和監督檢查工作；組織指導并監督檢查全面推行河（湖）長(cháng)制工作。

（八）負責水土保持工作。擬訂全縣水土保持規劃并監督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失綜合防治和全縣水土流失監測、預報并公告；負責建設項目水土保持監督管理工作，指導水土保持重點(diǎn)建設項目的實(shí)施。

（九）負責農村水利工作。組織開(kāi)展大中型灌排工程建設與改造；指導農村飲水安全工程建設與管理工作，指導節水灌溉有關(guān)工作；指導農村水利改革創(chuàng )新和社會(huì )化服務(wù)體系建設。

（十）負責水利工程移民管理工作。擬訂全縣水利工程征地移民政策，編制移民規劃、計劃；組織指導移民搬遷、安置驗收、監督評估和后期扶持工作；管理和監督移民資金的使用；負責監督全縣水利工程征地移民工作。

（十一）負責重大涉水違法事件查處工作；指導全縣水政監察和水行政執法，協(xié)調、仲裁并處理跨鄉鎮水事糾紛；負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導水庫大壩的安全監督管理；指導水利建設市場(chǎng)的監督管理工作，組織開(kāi)展水利工程建設監督和稽察工作。

（十二）開(kāi)展全縣水利科技和對外合作工作；組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監督工作，擬訂全縣水利行業(yè)地方技術(shù)標準、規程規范并監督實(shí)施，承擔水利統計工作；指導水利系統對外合作交流。

（十三）負責落實(shí)全縣綜合防災減災規劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災害防治規劃和防護標準并指導實(shí)施；承擔水情旱情監測預報預警工作；組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實(shí)施；承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）有關(guān)職責分工。

1.與民權縣應急管理局在自然災害防救方面的職責分工。

（1）民權縣應急管理局負責組織編制縣總體應急預案和自然災害類(lèi)專(zhuān)項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開(kāi)展預案演練。按照分級負責的原則，負責自然災害類(lèi)應急救援；組織協(xié)調較大災害應急救援工作，并按權限作出決定；承擔縣應對較大災害指揮機構工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。組織編制全縣綜合防災減災規劃，負責地震災害防治工作，指導協(xié)調相關(guān)部門(mén)森林火災、水旱災害、地質(zhì)災害等防治工作；會(huì )同民權縣自然資源局、民權縣水利局等有關(guān)部門(mén)建立統一的應急管理信息平臺，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發(fā)布災情。開(kāi)展多災種和災害鏈綜合監測預警，指導開(kāi)展自然災害綜合風(fēng)險評估。負責森林火情監測預警工作，發(fā)布森林火險、火災信息。

（2）民權縣水利局負責落實(shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求，貫徹執行洪水干旱災害防治相關(guān)防護標準，組織編制洪水干旱災害防治規劃并指導實(shí)施；承擔水情旱情監測預警工作；組織編制重要湖泊、河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實(shí)施；承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔臺風(fēng)防御期間重要水工程調度工作。

（3）民權縣水利局等部門(mén)必要時(shí)可以提請民權縣應急管理局，以縣應急指揮機構名義部署相關(guān)防治工作。

2.與生態(tài)環(huán)保部門(mén)在水資源保護與水污染防治方面的職責分工。民權縣水利局對水資源保護負責，生態(tài)環(huán)保部門(mén)對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責。兩部門(mén)進(jìn)一步加強協(xié)調與配合，建立局際協(xié)商機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問(wèn)題。生態(tài)環(huán)保部門(mén)發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時(shí)性負責。民權縣水利局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內容，應與生態(tài)環(huán)保部門(mén)協(xié)商一致。

3.與民權縣公安局等部門(mén)在河道采砂管理方面的職責分工。民權縣水利局負責全縣河道采砂的行業(yè)管理和監督檢查工作。民權縣公安局負責河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動(dòng)中的違法犯罪行為。交通運輸、自然資源、農業(yè)農村、應急管理等部門(mén)按照各自職責，協(xié)助做好河道采砂監督管理工作。

4.與民權縣城市管理局在城區河道建設管理方面的職責分工。民權縣城市管理局負責城區河道的治理、建設、維護、管理及城區河道橋閘日常監管工作。水利部門(mén)加強指導協(xié)調，共同做好城市防洪排澇工作。

第五條  民權縣水利局設下列內設機構:

（一）辦公室（審計股）。負責機關(guān)日常運轉工作，承擔政務(wù)信息、安全、保密、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、信息化、新聞宣傳及意識形態(tài)等工作，承擔機關(guān)和指導所屬單位內部審計工作；負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。

（二）人事股。承擔機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構編制和教育培訓工作，指導水利行業(yè)人才隊伍建設，承擔水利體制改革的有關(guān)工作；擬訂全縣水利行業(yè)地方技術(shù)標準、規程規范并監督實(shí)施，組織重大水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣工作；組織、指導水利系統對外交流合作；負責離退休干部工作。

（三）規劃財務(wù)股。指導和組織編制、審查、申報水利綜合規劃、專(zhuān)業(yè)規劃、專(zhuān)項規劃，擬訂全縣和跨鄉鎮水中長(cháng)期供求規劃；按縣政府規定權限，指導和組織編制、審查、申報水利基本建設項目建議書(shū)、可行性研究報告和初步設計，負責審批水利基本建設項目初步設計文件；擬訂全縣水利固定資產(chǎn)投資計劃；組織實(shí)施水工程建設項目合規性審查工作；指導協(xié)調實(shí)施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害統籌治理；承擔水利統計工作；負責部門(mén)預決算的編制和預算執行工作，承擔機關(guān)并指導所屬單位的財務(wù)和資產(chǎn)管理工作；負責全縣大中型水利工程征地移民資金管理工作；組織提出縣級水利財政資金安排建議，并協(xié)調項目實(shí)施的監督管理和績(jì)效評價(jià)；提出有關(guān)水利價(jià)格、稅費、信貸的建議。

（四）水政水資源股（縣節約用水辦公室）。承擔最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作，負責最嚴格水資源管理制度考核；組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證、用水總量控制等制度，負責水資源有償使用、水權制度建設工作；指導水量分配并監督實(shí)施，組織指導河湖生態(tài)流量水量管理、河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)水系連通工作；組織編制水資源保護規劃，指導飲用水水源保護工作；組織開(kāi)展水資源調查、評價(jià)有關(guān)工作，指導水資源監控能力建設和水資源承載能力監測預警機制建設工作；組織編制并發(fā)布水資源公報、信息和情報預報；擬訂節約用水政策和制度，組織指導節約用水工作，指導和推動(dòng)節水型社會(huì )建設，組織編制節約用水規劃并協(xié)調實(shí)施，組織實(shí)施用水效率控制、計劃用水和定額管理制度，承擔節約用水考核有關(guān)工作；指導城市污水處理回用等非常規水源開(kāi)發(fā)利用工作；擬訂全縣水利法治建設規劃并組織實(shí)施，起草有關(guān)規范性文件并監督實(shí)施；承擔有關(guān)規范性文件的合法性審查和清理工作；指導水利行政許可、依法行政工作并監督實(shí)施；指導全縣水政監察、水行政執法和涉水違法事件查處工作；承擔水事糾紛協(xié)調工作；組織指導普法教育工作，承擔機關(guān)行政復議、行政應訴等有關(guān)工作。

（五）水利工程建設股（移民管理股）。指導全縣水利工程建設，按規定制定水利工程建設有關(guān)制度和重大事故應急預案并監督實(shí)施；指導水利工程建設質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理工作；負責水利工程質(zhì)量監督、檢查、考核工作；組織實(shí)施水利工程建設安全生產(chǎn)監督管理工作；組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收，負責病險水庫并指導大型水閘等重要水利工程的除險加固工作；指導水利建設市場(chǎng)的監督管理和水利建設市場(chǎng)信用體系建設；負責水域及其岸線(xiàn)、水利設施的管理、保護和綜合利用；指導河湖庫及河口、灘地的開(kāi)發(fā)、治理和保護；組織編制水庫運行調度規程，組織實(shí)施河道管理范圍內工程建設方案審查制度；指導水庫大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權劃界；組織開(kāi)展水庫大壩、堤防、水閘安全監測、鑒定及注冊登記工作；指導水庫養殖工作；督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況，組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監督，指導水庫大壩的安全監管；指導水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導、監督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓考核工作，負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)統計分析，依法參加有關(guān)事故的調查處理，按照職責分工對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監督檢查；負責水利工程移民工作。

（六）水旱災害防御股。組織編制洪水干旱災害防治規劃和防護標準，組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度以及應急水量調度方案并組織實(shí)施；承擔水情旱情預警工作，負責全縣洪水影響評價(jià)工作；組織指導全縣水利物資儲備與管理，指導水旱災害防御隊伍建設與管理。

（七）農村水利股。組織開(kāi)展大中型灌排工程建設、改造與管理，負責引黃灌溉工程管理，指導農村飲水安全工程建設與管理工作，指導節水灌溉有關(guān)工作；指導農村水利社會(huì )化服務(wù)體系建設和農村水利技術(shù)推廣，指導水利扶貧工作；組織編制水土保持規劃并監督實(shí)施，承擔水土流失綜合防治工作，組織水土流失監測、預報并公告，負責生產(chǎn)建設項目水土保持方案審核并監督實(shí)施，負責縣級水土保持補償費征收管理工作。

（八）河長(cháng)制工作股。指導全縣全面推行河（湖）長(cháng)制工作，擬訂有關(guān)工作計劃、政策、制度等；負責落實(shí)河（湖）長(cháng)制工作任務(wù)的組織協(xié)調、督導、檢查、考核等；協(xié)調解決河湖管理保護重大問(wèn)題和重點(diǎn)事項；指導河道采砂規劃審批和計劃的編制，監督管理全縣河道采砂工作，牽頭負責監督指導非季節性河流的采砂管理及防洪安全、河勢穩定、堤防安全等相關(guān)工作；承擔民權縣河長(cháng)制辦公室日常工作。

第六條  民權縣水利局機關(guān)行政編制15名。設局長(cháng)1名，副局長(cháng)3名，總工程師1名；股級領(lǐng)導職數8名。

暫保留機關(guān)后勤服務(wù)人員編制2名，隨自然減員逐步收回。

第七條  民權縣水利局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。

第八條  本規定由縣委負責解釋?zhuān)唧w工作由縣委編辦承擔，其調整由縣委編辦按規定程序辦理。

第九條  本規定自 2019年4月7日起施行。

民權縣水利局黨組書(shū)記、局長(cháng)：李傳忠

職務(wù)：民權縣水利局黨組書(shū)記、局長(cháng)

工作分工：負責主持水利局全面工作

個(gè)人簡(jiǎn)歷：李傳忠，男，漢族，民權縣人，省委黨校大學(xué)學(xué)歷，1992年參加工作。

聯(lián)系方式：0370-8522212

民權縣水利局黨組成員、副局長(cháng)：呂東欣

職務(wù)：民權縣水利局黨組成員、副局長(cháng)

工作分工：財務(wù)、安全飲水、招商引資、污染防治、深化改革、營(yíng)商環(huán)境。

個(gè)人簡(jiǎn)歷：呂東欣，男，漢族，民權縣人，省委黨校大學(xué)學(xué)歷，2009年參加工作。

聯(lián)系方式：0370-8522212

民權縣水利局黨組成員、副局長(cháng)：趙晨

職務(wù)：民權縣水利局黨組成員、副局長(cháng)

工作分工：水旱災害防御、河道堤防管理、灌區管理、水土保持、水政水資源（政策法規）、節約用水指導中心、水政監察大隊等。

個(gè)人簡(jiǎn)歷：趙晨，男，漢族，民權縣人，華北水利水電大學(xué)學(xué)歷，2010年參加工作。

民權縣水利局總工程師

職務(wù)：民權縣水利局總工程師

工作分工：黨建、人事、工會(huì )、監察室、計劃規劃、河長(cháng)制工作、四水同治、五水綜改、信訪(fǎng)穩定、安全生產(chǎn)、綜合治理、掃黑除惡、平安建設（防溺亡）、退役軍人保障（民兵）

個(gè)人簡(jiǎn)歷：袁方，男，漢族，民權縣人，華北水利水電大學(xué)學(xué)歷，2006年參加工作。

民權縣水利局黨組成員王永芳

職務(wù)：民權縣水利局黨組成員

工作分工：辦公室（目標考核）、行政服務(wù)大廳水利局窗口、共青婦幼、計劃生育、六城聯(lián)創(chuàng )、放管服、脫貧攻堅與鄉村振興等

個(gè)人簡(jiǎn)歷：王永芳，女，漢族，民權縣人，省委黨校大學(xué)學(xué)歷，1992年參加工作。

民權縣水利局主任科員：石立峰

職務(wù)：民權縣水利局主任科員

工作分工：水利工程建設、農水、水利工程技術(shù)服務(wù)中心、農田水利工程維修養護中心、水利志辦公室等。

個(gè)人簡(jiǎn)歷：石立峰，男，漢族，蘭考縣人，吉林大學(xué)網(wǎng)絡(luò )教育學(xué)習學(xué)院大專(zhuān)學(xué)歷，1992年參加工作。

民權縣水利局主任科員：謝鋒

職務(wù)：民權縣水利局主任科員

工作分工：統戰、傳染病防治、三夏秋收、水庫移民兼任水庫移民項目建管局局長(cháng)。

個(gè)人簡(jiǎn)歷：謝鋒，男，漢族，民權縣人，省委黨校大學(xué)學(xué)歷，1999年參加工作。

辦公時(shí)間（工作日）：

夏季 8：00-12：00，15：00-18：00

冬季 8：00-12：00，14：30-17：30

辦公地點(diǎn)：民權縣三農大廈11樓

辦公電話(huà)：0370-8522212