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索引號: 001-2023-00001686 發(fā)布機(jī)構(gòu):
生效日期: 2023-07-17 有效性: 有效
文 號: 所屬主題: 重要政策

2023年家政興農(nóng)行動工作方案

來源: 發(fā)布時間:2023-07-17 瀏覽次數(shù): 【字體:

  為深入貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)決策部署,鞏固拓展家政扶貧成果并將其與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有效銜接,更好發(fā)揮家政服務(wù)業(yè)促消費、惠民生、穩(wěn)就業(yè)作用,特制定本方案。


一、拓寬就業(yè)渠道
(一)開展供需對接活動支持就業(yè)。引導(dǎo)各地組織信譽(yù)良好、運作規(guī)范的家政企業(yè),把握節(jié)假日、農(nóng)閑等時間節(jié)點,赴勞動力資源豐富的縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))舉辦現(xiàn)場宣講會、見面會、招聘會等供需對接活動,重點做好就業(yè)政策、企業(yè)品牌、人才需求、崗位前景、服務(wù)流程、工作生活場景等內(nèi)容的宣傳、講解,吸納防止返貧監(jiān)測對象、當(dāng)?shù)孛撠毴丝诤娃r(nóng)村低收入人口從事家政服務(wù)。發(fā)揮家政勞務(wù)輸出基地作用,加強(qiáng)中心城市家政企業(yè)與中西部市縣對接,進(jìn)一步暢通家政服務(wù)供需對接渠道。(商務(wù)部、人力資源社會保障部、國家鄉(xiāng)村振興局、全國總工會、全國婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)舉辦促消費活動帶動就業(yè)。鼓勵有條件的地方組織優(yōu)秀家政企業(yè)“進(jìn)商圈”“進(jìn)社區(qū)”,拓展家政消費場景,提振家政服務(wù)消費,創(chuàng)造家政就業(yè)機(jī)會。鼓勵開展勞務(wù)精準(zhǔn)對接,幫助愿意從事家政服務(wù)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力直達(dá)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點就業(yè)。鼓勵家政企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)融合發(fā)展,積極推出適合社區(qū)需求的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新消費。(商務(wù)部、國家發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)利用信用信息平臺促進(jìn)就業(yè)。充分發(fā)揮家政服務(wù)信用信息平臺作用,支持家政企業(yè)等主體在全國和地方家政服務(wù)信用信息平臺上免費發(fā)布崗位供求信息。提供節(jié)假日期間供需對接服務(wù),幫助家政企業(yè)高效匹配人力資源。(商務(wù)部、人力資源社會保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)鼓勵就近就業(yè)。充分挖掘縣域就業(yè)資源,鼓勵大型易地扶貧搬遷安置區(qū)成立社區(qū)家政企業(yè),組織搬遷群眾在縣域內(nèi)提供家政服務(wù),提高務(wù)工收入。支持符合條件的大型安置區(qū)建設(shè)家政服務(wù)實訓(xùn)基地,按規(guī)定給予場地租金和管理費減免、水電費用優(yōu)惠等扶持。(國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)開展招聘季活動。組織開展線上“家政服務(wù)招聘季”活動,利用短視頻平臺創(chuàng)新供需對接方式,組織家政企業(yè)帶崗直播,拓展對接渠道,提升對接效率,吸引更多農(nóng)村勞動力從事家政服務(wù)。(商務(wù)部負(fù)責(zé))
二、提升就業(yè)質(zhì)量
(六)盤活培訓(xùn)資源。實施家政服務(wù)員技能升級行動,依托家政服務(wù)信用信息平臺,利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源,為家政服務(wù)員提供免費線上培訓(xùn),并將培訓(xùn)時長和考核結(jié)果納入其信用檔案。以“工會家政就業(yè)技能培訓(xùn)項目試點”和“工會家政專業(yè)陽光暖心項目試點”為依托,鼓勵引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校開展家政從業(yè)人員技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育。(商務(wù)部、人力資源社會保障部、全國總工會、全國婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)提升培訓(xùn)針對性。開展農(nóng)民工家政服務(wù)技能培訓(xùn),鼓勵支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷集中安置區(qū)有意愿從事家政服務(wù)的農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)。針對養(yǎng)老護(hù)理、嬰幼兒照料等家政服務(wù)緊缺工種,開設(shè)一批實用性強(qiáng)的培訓(xùn)項目。針對收納整理、上門烹飪、家裝美化等新興工種,培養(yǎng)一批專業(yè)化的家政服務(wù)人才。(人力資源社會保障部、國家鄉(xiāng)村振興局、全國婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)
(八)完善就業(yè)檔案。積極引導(dǎo)家政服務(wù)員在家政服務(wù)信用信息平臺上建立就業(yè)檔案,主動申報就業(yè)信息。加強(qiáng)家政服務(wù)信用信息平臺與培訓(xùn)、教育、就業(yè)等領(lǐng)域公共服務(wù)資源的信息共享,有效反映家政服務(wù)員技能水平和就業(yè)狀況。(商務(wù)部、教育部、人力資源社會保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)創(chuàng)新就業(yè)評價。推動平臺企業(yè)建立家政企業(yè)和從業(yè)人員服務(wù)評價互動系統(tǒng),科學(xué)設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn),完善評價方法,逐步形成科學(xué)、規(guī)范、有效的服務(wù)評價體系,并及時向家政企業(yè)反饋評價情況,督促其妥善處理相關(guān)問題。運用大數(shù)據(jù)等技術(shù),加強(qiáng)對家政服務(wù)評價數(shù)據(jù)的跟蹤分析和綜合挖掘,及時發(fā)現(xiàn)行業(yè)的堵點難點。(商務(wù)部負(fù)責(zé))
(十)加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)。重點關(guān)注脫貧人口和防止返貧監(jiān)測對象就業(yè)進(jìn)展,引導(dǎo)其在家政服務(wù)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)布家政服務(wù)員薪酬價位信息,引導(dǎo)家政企業(yè)建立健全符合技能人才特點的薪酬分配制度。推廣使用家政服務(wù)合同示范樣本,保障家政消費者、服務(wù)員和企業(yè)合法權(quán)益。(人力資源社會保障部、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、完善配套政策
(十一)落實穩(wěn)崗返崗政策。引導(dǎo)家政企業(yè)優(yōu)先留用脫貧人口,對符合條件的家政企業(yè)按規(guī)定給予失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、社會保險補(bǔ)貼等。對跨省從事家政服務(wù)的脫貧勞動力(含監(jiān)測幫扶對象),每個年度可按規(guī)定適當(dāng)安排一次性交通補(bǔ)助。(財政部、人力資源社會保障部、國家鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)吸納大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵運作規(guī)范、信譽(yù)良好的家政企業(yè)、家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展校園招聘,為年輕人才提供更多就業(yè)選擇。鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)辦家政企業(yè),符合條件的按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼。鼓勵龍頭家政企業(yè)積極吸納青年實習(xí)見習(xí),符合條件的按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。脫貧家庭新成長勞動力接受家政服務(wù)職業(yè)教育,按規(guī)定享受資助政策。(教育部、財政部、人力資源社會保障部、國家鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)強(qiáng)化輸入地權(quán)益保障。督促指導(dǎo)家政企業(yè)依法與來自國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷集中安置區(qū)的勞動力簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。對農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體從事家政個體經(jīng)營的,按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。引導(dǎo)家政服務(wù)員加入工會組織。(人力資源社會保障部、財政部、稅務(wù)總局、國家醫(yī)保局、全國總工會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)強(qiáng)化輸出地權(quán)益保障。鼓勵家政專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、行業(yè)能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),助力鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)實施家政興農(nóng)。有條件的地方要及時將符合條件的進(jìn)城家政服務(wù)員納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,依據(jù)常住人口規(guī)模優(yōu)化教育資源配置,保障義務(wù)教育學(xué)位供給。深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策,保障符合條件的進(jìn)城家政服務(wù)員隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。落實縣城取消落戶限制的政策,確保穩(wěn)定就業(yè)的家政服務(wù)員便捷落戶。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部、人力資源社會保障部、公安部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)加大公共資源傾斜力度。鼓勵將具有品牌優(yōu)勢的家政企業(yè)、家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)吸納脫貧人口就業(yè)項目納入縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫。抓住國家擴(kuò)大有效投資的政策機(jī)遇,加大金融支持家政興農(nóng)工作力度。同等條件下,鼓勵公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先從聘用脫貧人口的家政企業(yè)購買服務(wù)。(人力資源社會保障部、財政部、金融監(jiān)管總局、中國人民銀行、國家鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)發(fā)揮先進(jìn)典型帶動作用。挖掘先進(jìn)典型,總結(jié)經(jīng)驗,支持家政企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。支持參與家政興農(nóng)工作的先進(jìn)個人和集體申報“五一巾幗獎”“巾幗建功標(biāo)兵”“青年文明號”等榮譽(yù),提升家政興農(nóng)工作的社會影響力,增強(qiáng)家政服務(wù)員職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。(市場監(jiān)管總局、全國總工會、全國婦聯(lián)、共青團(tuán)中央按職責(zé)分工負(fù)責(zé))



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