河南省加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展

　　專(zhuān)項行動(dòng)方案（2023—2025年）

　　為深入實(shí)施數字化轉型戰略，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展，全面提升制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平，助力建設制造強省、數字強省，制定本行動(dòng)方案。

　　一、總體要求

　　（一）工作思路。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照錨定“兩個(gè)確保”、實(shí)施“十大戰略”的總體思路和要求，以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線(xiàn)，堅持網(wǎng)絡(luò )、平臺、應用、保障“四位一體”協(xié)同推進(jìn)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展，全面提升制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平，為建設制造強省、數字強省提供有力支撐。

　　（二）主要目標。到2025年，打造2—3個(gè)國家級跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，基本建成覆蓋制造業(yè)細分行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展、技術(shù)支撐服務(wù)和融通發(fā)展生態(tài)體系不斷完善，特色產(chǎn)業(yè)融合應用達到國內先進(jìn)水平，形成具有國內競爭力的基礎設施和產(chǎn)業(yè)體系，力爭建成網(wǎng)絡(luò )設施完備、平臺建設領(lǐng)先、融合應用引領(lǐng)、支撐保障有力的全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展示范區。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）實(shí)施網(wǎng)絡(luò )設施強基行動(dòng)。

　　開(kāi)展企業(yè)內外網(wǎng)升級改造，支持基礎電信運營(yíng)商加快先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區等重點(diǎn)區域5G基站規劃布局，持續提升5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋質(zhì)量，推進(jìn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)、Wi-Fi6、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò )基礎設施規模化部署；鼓勵制造企業(yè)聯(lián)合運營(yíng)商開(kāi)展5G專(zhuān)網(wǎng)+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設。支持制造企業(yè)圍繞內部資源整合、產(chǎn)品全生命周期管理、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同、工業(yè)數據處理分析等應用網(wǎng)絡(luò )需求，對工業(yè)現場(chǎng)“啞設備”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)能力改造，運用新型網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)建設企業(yè)內網(wǎng)，全面支撐生產(chǎn)裝備、信息采集設備、生產(chǎn)管理系統等生產(chǎn)要素廣泛互聯(lián)，打造企業(yè)內網(wǎng)改造標桿。到2025年，力爭打造100個(gè)左右制造企業(yè)內網(wǎng)改造標桿。（責任單位：省通信管理局、工業(yè)和信息化廳）

　　（二）實(shí)施標識解析推廣行動(dòng)。

　　加快洛陽(yáng)、許昌、漯河、新鄉等地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系二級節點(diǎn)建設和應用推廣，探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析產(chǎn)業(yè)化應用模式，支持有條件的地方依托骨干企業(yè)新建一批二級節點(diǎn)，促進(jìn)行業(yè)內產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)數據互聯(lián)互通、信息資源共享，加快形成規模化標識解析服務(wù)能力。推動(dòng)標識解析系統與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)APP等融合發(fā)展，鼓勵平臺企業(yè)開(kāi)發(fā)完善綜合節點(diǎn)與通用工業(yè)軟件的接口工具，增強二級節點(diǎn)與工業(yè)軟件的連接便利性。深化標識在設計、生產(chǎn)、服務(wù)等環(huán)節應用，促進(jìn)跨企業(yè)數據交換，提升產(chǎn)品全生命周期追溯和質(zhì)量管理水平，推進(jìn)工業(yè)設備和產(chǎn)品加標識。到2025年，建設10個(gè)左右工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)。（責任單位：省通信管理局、工業(yè)和信息化廳）

　　（三）實(shí)施平臺體系壯大行動(dòng)。

　　加快特色型、區域型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育建設和應用推廣，依托平臺縱向整合資源、橫向跨界賦能，提升設備接入、知識沉淀、應用開(kāi)發(fā)等能力，推動(dòng)工業(yè)資源要素集聚、共享和開(kāi)放。建設全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，逐步實(shí)現與各層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通，全面匯聚全省工業(yè)經(jīng)濟運行以及企業(yè)生產(chǎn)、項目建設、要素保障等宏觀(guān)數據，打造制造業(yè)“智慧大腦”，持續優(yōu)化制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈資源配置。在各省轄市組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區“百城千園行”活動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案供應商與制造企業(yè)深度對接合作，構建大企業(yè)建平臺、中小企業(yè)用平臺的融通發(fā)展格局。到2025年，力爭打造2—3個(gè)國家級跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，基本建成覆蓋制造業(yè)細分行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、通信管理局）

　　（四）實(shí)施服務(wù)生態(tài)培育行動(dòng)。

　　研發(fā)推廣面向特定行業(yè)、特定場(chǎng)景的工業(yè)APP，推動(dòng)基礎工藝、控制方法、運行機理等工業(yè)知識的軟件化、模型化，加快工業(yè)機理模型、知識圖譜建設。鼓勵制造企業(yè)設計、仿真、工藝等研發(fā)軟件和工具的云端遷移和部署，加快各類(lèi)研發(fā)資源在線(xiàn)匯聚和共享，打造工業(yè)技術(shù)承載平臺、開(kāi)發(fā)平臺，推動(dòng)工業(yè)APP關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺強化工業(yè)數據集成管理和工藝、控制、運維等工業(yè)機理建模等核心能力，完善應用程序編程接口、專(zhuān)用開(kāi)發(fā)工具、開(kāi)發(fā)環(huán)境等基礎能力，構建功能齊全、使用方便的集成開(kāi)發(fā)環(huán)境和部署分發(fā)生態(tài)。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與骨干企業(yè)合作，開(kāi)發(fā)面向中小企業(yè)的輕量化、低成本、易部署解決方案，加快中小企業(yè)數字化賦能。到2025年，基本建成較為完善的工業(yè)APP研發(fā)、交易、應用體系，形成基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的開(kāi)發(fā)者創(chuàng )新生態(tài)。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳）

　　（五）實(shí)施數據要素賦能行動(dòng)。

　　統籌規劃建設大型、超大型綠色數據基地（中心），引導各地按需建設新型數據中心，打造規模適度的算力服務(wù)。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、制造企業(yè)數據中心在大型公共數據中心部署，提升集約化、標準化建設水平；在工業(yè)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域按需布局邊緣數據中心，推進(jìn)云邊協(xié)同發(fā)展。加快推進(jìn)工業(yè)數據分類(lèi)分級工作，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、制造企業(yè)建立健全工業(yè)數據分類(lèi)分級管理制度，提升工業(yè)數據安全管理水平；持續開(kāi)展數據管理能力成熟度評估模型貫標工作，提升企業(yè)數據管理能力。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、制造企業(yè)探索開(kāi)展數據確權、數據資產(chǎn)評估和數據產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，依托鄭州數據交易中心設立行業(yè)數據專(zhuān)區，推動(dòng)數據流通交易。到2025年，初步建立資源富集、應用繁榮、治理有序的工業(yè)大數據生態(tài)體系。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委）

　　（六）實(shí)施融合應用示范行動(dòng)。

　　支持制造企業(yè)推動(dòng)制造系統各環(huán)節和要素的解耦、整合和重構，發(fā)展并行設計、交互設計、模塊化設計等平臺化設計，推動(dòng)智能設備、智能產(chǎn)線(xiàn)、智能服務(wù)等智能化制造，強化協(xié)同設計、協(xié)同制造、協(xié)同運維等網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同，推廣少品種大批量、多品種小批量、單件定制等個(gè)性化定制，拓展產(chǎn)品效能提升、產(chǎn)業(yè)鏈條增值、綜合解決方案等服務(wù)化延伸，實(shí)施資產(chǎn)管理、運營(yíng)管理、組織管理等數字化管理，引領(lǐng)制造業(yè)向萬(wàn)物互聯(lián)、數據驅動(dòng)、軟件定義、平臺支撐、智能主導的新階段邁進(jìn)。支持制造企業(yè)聯(lián)合基礎電信運營(yíng)商，打造5G+超高清視頻、5G+增強現實(shí)/虛擬現實(shí)、5G+機器視覺(jué)、5G+遠程控制等“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用示范場(chǎng)景，鼓勵各地建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用示范區。到2025年，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批可復制、可推廣的解決方案。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、通信管理局）

　　（七）實(shí)施創(chuàng )新能力提升行動(dòng)。

　　引進(jìn)和整合高等院校、科研機構、骨干企業(yè)等國內外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng )新資源，爭取中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、中國信息通信研究院、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心等在豫設立分支機構，構建政產(chǎn)學(xué)研相結合的協(xié)同創(chuàng )新機制，開(kāi)展5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應用研究和探索，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。加快建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用創(chuàng )新推廣中心，爭取建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng )新合作中心區域分中心，提供設備和產(chǎn)品優(yōu)化、社會(huì )化資源協(xié)作、測試驗證、智慧運營(yíng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化等服務(wù)。到2025年，建立較為完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng )新機制，實(shí)現創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統的良性互動(dòng)。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、科技廳）

　　（八）實(shí)施安全保障強化行動(dòng)。

　　建立重要工業(yè)控制系統目錄清單，開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎設施、工業(yè)控制系統等領(lǐng)域的安全檢查和風(fēng)險評估，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理和技術(shù)防護水平。落實(shí)工業(yè)數據分類(lèi)分級指南和安全防護制度標準，建立數據分級管理和防護機制，開(kāi)展企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全分級分類(lèi)試點(diǎn)工作，提升企業(yè)在采集、應用存儲等關(guān)鍵環(huán)節的安全防護能力。加快工業(yè)信息安全核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突破工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析系統安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全、工業(yè)控制安全、工業(yè)大數據安全等關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)實(shí)時(shí)、高可靠、內建安全功能的核心設備和系統研發(fā)，以及面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應用。到2025年，基本建立覆蓋設備、控制、網(wǎng)絡(luò )、平臺和數據的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、通信管理局、省委網(wǎng)信辦、省公安廳）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織實(shí)施。依托省制造強省建設領(lǐng)導小組，統籌謀劃全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展工作，協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促檢查重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況。設立省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展專(zhuān)家庫，為政府和企業(yè)提供決策咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)。各省轄市政府要建立工作機制，細化推進(jìn)舉措，完善配套政策，抓好組織實(shí)施。

　　（二）加大政策支持。制定支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展的政策措施，統籌運用省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金，采取一次性獎勵、投資后補助等方式，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目加大支持力度。統籌運用政府引導基金，引導社會(huì )風(fēng)險投資、股權投資投向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。鼓勵金融機構針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)訂單融資、信用貸款、應收賬款融資等創(chuàng )新產(chǎn)品。

　　（三）強化人才保障。依托“中原英才計劃”等人才項目，加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵領(lǐng)域高層次人才和團隊的引進(jìn)培養力度。支持省內有條件的本科高校、職業(yè)院校、科研院所、企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人才實(shí)訓基地，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、公共實(shí)訓、技能培訓，加強專(zhuān)業(yè)型、復合型人才培養，促進(jìn)人才培養與產(chǎn)業(yè)需求相匹配。組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技能大賽，推動(dòng)在校學(xué)生、企業(yè)職工技能水平提升。

　　（四）開(kāi)展合作交流。舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域專(zhuān)題論壇、博覽會(huì )等活動(dòng)，推動(dòng)區域、行業(yè)、企業(yè)等層面的技術(shù)創(chuàng )新、展示體驗、供需對接、應用促進(jìn)等交流合作。加大對優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)、平臺、應用案例的總結宣傳力度，推動(dòng)先進(jìn)經(jīng)驗和成功模式復制推廣。支持本土企業(yè)與國內外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新機構開(kāi)展合作，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、解決方案等“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。