一、提請出臺《民權縣地方糧食調控收購管理辦法》原因和依據

為認真貫徹執行習近平總書(shū)記關(guān)于保障國家糧食安全系列重要指示批示精神，全面落實(shí)鄉村振興戰略和國家糧食安全戰略，提升產(chǎn)銷(xiāo)銜接和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，打通糧食產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系，堅決扛穩保障國家糧食安全的政治責任，依據《糧食流通管理條例》、河南省糧食和物資儲備局、河南省財政廳、中國農業(yè)發(fā)展銀行河南省分行<關(guān)于推廣鎮平經(jīng)驗開(kāi)展地方糧食調控收購的指導意見(jiàn)>(豫糧文【2022】80號、商丘市糧食和物資儲備局、商丘市財政廳、中國農業(yè)發(fā)展銀行商丘市分行轉發(fā)《河南省糧食和物資儲備局、河南省財政廳、中國農業(yè)發(fā)展銀行河南省分行關(guān)于推廣鎮平經(jīng)驗開(kāi)展地方糧食調控收購的指導意見(jiàn)》的通知(商糧【2022】66號等有關(guān)規定和要求，結合我縣實(shí)際，提請出臺《民權縣地方糧食調控收購管理辦法》，以規范我縣的地方糧食調控收購工作。

二、出臺《民權縣地方糧食調控收購管理辦法》的重要性

為充分發(fā)揮地方國有糧食企業(yè)倉儲資源優(yōu)勢，培育龍頭加工企業(yè)，服務(wù)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鎮平縣在去年夏糧收購工作中先行先試，制定“地方糧食收購調控政策”，增加了農民收入，穩定了加工企業(yè)糧源，激活了基層國有糧食收儲企業(yè)，增強了政府調控糧食市場(chǎng)的能力，打通了糧食產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng )造了“鎮平經(jīng)驗”。

2022年6月，經(jīng)省政府批準省糧食和物資儲備局、財政廳、省農發(fā)行和市糧食和物資儲備局、財政局、市農發(fā)行聯(lián)合發(fā)文要求各地結合當地實(shí)際，學(xué)習“鎮平經(jīng)驗”，建立“龍頭加工企業(yè)+國有倉儲企業(yè)+政策性金融機構”為核心，多元主體共同參與的聯(lián)合體，共同開(kāi)展優(yōu)糧優(yōu)價(jià)收購，制定地方糧食調控收購管理辦法，明確承儲主體條件，貸款收購、儲存、銷(xiāo)售、緊急使用以及監督管理等內容，開(kāi)展好地方糧食調控收購工作。

為了開(kāi)展好我縣的地方糧食調控收購工作，使“鎮平經(jīng)驗”在我縣落地開(kāi)花，起草了《民權縣地方糧食調控收購管理辦法》，提請縣政府研究批準。

三、《民權縣地方糧食調控收購管理辦法》主要內容

《民權縣地方糧食調控收購管理辦法》共九章三十七條，第一條至第八條為第一章總則，第九條至第十二條為第二章調控收購資金的籌措及安全管理，第十三條為第三章調控收購資金的啟動(dòng)與停止，第十四條至第十九條為第四章調控收購的組織與實(shí)施，第二十條至第二十三條為第五章調控糧食銷(xiāo)售，第二十四條至第二十八條為第六章財務(wù)和統計，第二十九條至第三十二條為第七章監督檢查，第三十三條至第三十五條為第八章罰則，第三十六條至第三十七條為第九章附則。