劉軒華委員:

您提出的關(guān)于“加快社會(huì )治安防控體系建設”的建議收悉，現答復如下：

首先感謝您對公安工作的關(guān)心和支持，縣公安局非常重視，認為您的建議對目前反詐工作的現狀給予了客觀(guān)實(shí)在的分析，提出的問(wèn)題透徹，具有很強的針對性。提出的四條建議很有見(jiàn)地，對加強全縣反詐工作具有重要的指導意義，同時(shí)也代表了廣大群眾的呼聲，我們照單全收，在今后的工作部署和落實(shí)中加以采納。

反詐工作是一項全民參與的系統工程，依據《反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙法》各級人民政府建立反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙工作機制，統籌協(xié)調打擊治理工作，開(kāi)展綜合治理。公安機關(guān)作為反詐排頭兵，擔負更多的打擊責任。

在專(zhuān)業(yè)力量方面，民權縣公安局反詐中心組建于2020年5月，現有民警6名，均為本科文化，平均年齡30歲，另有輔警5名。除負責人外，其他民警均為從刑警大隊、基層派出所抽調人員，目前尚無(wú)單位編制。

縣公安局反詐中心承擔的工作任務(wù)，一是縣反詐聯(lián)席辦公室工作，功能主要是督促各成員單位和鄉鎮（街道）做好宣傳防范和重點(diǎn)人員管控工作，督導各商業(yè)銀行、通訊運營(yíng)商對“兩卡”的治理工作。二是96110接警止付平臺，接收預警勸阻信息、派發(fā)指令、緊急止付。三是研判案件、推送打擊、梳理涉案資金流水、指導資金返還工作。研判案件現僅有公安部反詐大數據平臺，研判資金流向。未有購置信息流研判工具，僅靠現有網(wǎng)安資源分析梳理，但因網(wǎng)安部門(mén)同時(shí)承擔全局各警種案件偵辦工作，對電信網(wǎng)絡(luò )詐騙工作未有專(zhuān)門(mén)警力承擔。在預警發(fā)現方面，現購置有“金鐘罩”警民聯(lián)防平臺，對電詐警情前端感知，并同步向潛在受害人、派出所民輔警微信端推送預警提示，公安部現有“資金預警”平臺對正在向涉詐賬戶(hù)轉賬的受害人產(chǎn)生事中預警，并根據戶(hù)籍、現居住地址推送各縣區，再由反詐中心推送各轄區派出所見(jiàn)面勸阻。

正在和商業(yè)銀行、運營(yíng)商磨合運作，各部門(mén)也都已建立風(fēng)控模型能及時(shí)向縣公安局推送，反詐中心研判后，予以針對性處置。接到資金預警指令和被騙警情后，96110在30分鐘內實(shí)現涉詐一級賬戶(hù)循線(xiàn)止付，48小時(shí)內針對性?xún)鼋Y。

在專(zhuān)項資金經(jīng)費方面，因電詐案件跨區域范圍大，偵破成本高，在大要案保障方面，我局能相對保障，但如果長(cháng)鏈條打擊，確實(shí)需要大額費用，在與流向地公安機關(guān)溝通方面，電詐案件本身接警地和行為發(fā)生地及涉案人員戶(hù)籍地都有權管轄，公安部也有涉“兩卡”人員屬地及時(shí)打擊機制，受打擊考評指標和安撫受害人、追贓挽損等因素影響，各地還存在不一致的工作做法。下一步積極對接涉及地公安機關(guān)爭取達到以上因素的有機統一。

2023年9月13日