一、工作目標(biāo)

嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對(duì)象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)”的總要求，確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對(duì)象得到相應(yīng)救助，切實(shí)幫助群眾度過難關(guān)，維護(hù)社會(huì)和諧安全穩(wěn)定。

二、救助原則

（一）確保生活，統(tǒng)籌兼顧

保障基本生活需要，兼顧衣被、取暖、口糧、住房等其他實(shí)際困難，確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、能取暖，基本生活不出問題。

（二）分類救助、重點(diǎn)救助

堅(jiān)持“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則，根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素，進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。實(shí)施精準(zhǔn)救助，優(yōu)先考慮受災(zāi)致貧返貧戶、建檔立卡貧困戶、受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、困難優(yōu)撫對(duì)象、留守老人、留守兒童及重度殘疾人等特殊困難人員的救助。

（三）嚴(yán)格程序、規(guī)范透明

各村委要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象，冬春需救助對(duì)象和擬救助金額要進(jìn)行評(píng)議、公示，做到救助公開、公平、公正、透明。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管、注重實(shí)效

堅(jiān)持“專款專用、無(wú)償使用，分級(jí)管理”的原則，加強(qiáng)冬春救助資金使用管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)等支出。

三、救助范圍

因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對(duì)受災(zāi)的受災(zāi)致貧返貧戶、建檔立卡貧困戶、受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、困難優(yōu)撫對(duì)象、留守老人、留守兒童及重度殘疾人等特殊困難人員給予重點(diǎn)救助。