（第二十二批 編號(hào)X3HA202312130040）

商丘市人民政府:

2023年12月14日，我縣收到中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)交的第二十二批編號(hào)X3HA202312130040的群眾舉報(bào)件后，立即展開查辦，經(jīng)調(diào)查核實(shí)群眾舉報(bào)件反映問(wèn)題部分屬實(shí)，有關(guān)問(wèn)題已階段性辦結(jié)。具體報(bào)告如下：

一、群眾舉報(bào)內(nèi)容

編號(hào)X3HA202312130040舉報(bào)內(nèi)容為：民權(quán)縣王橋鎮(zhèn)紅綠燈北商混站噪音揚(yáng)塵嚴(yán)重，無(wú)法正常生活。

二、基本情況

（一）舉報(bào)件分類

舉報(bào)問(wèn)題位于商丘市民權(quán)縣，按行業(yè)類型屬于水泥、玻璃；按污染類型屬于大氣；按區(qū)域分布屬于農(nóng)村；按利益關(guān)系屬于群眾身邊問(wèn)題；按群眾身邊，屬于其他；按照分類辦理要求，屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

（二）涉事企業(yè)的基本情況

舉報(bào)問(wèn)題涉及的企業(yè)是民權(quán)縣啟勝商砼有限公司，位于民權(quán)縣王橋鎮(zhèn)東村，主要建設(shè)內(nèi)容為年產(chǎn)6000噸混凝土攪拌土項(xiàng)目，2015年5月建設(shè)時(shí)，此行業(yè)沒(méi)有納入當(dāng)時(shí)執(zhí)行的建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄（附《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》），無(wú)須辦理環(huán)評(píng)手續(xù)和“三同時(shí)”驗(yàn)收。排污許可證號(hào)為91411421MA3X69AN1K001X，有效期至2025年4月14日，主要設(shè)備有攪拌機(jī)、皮帶輸送機(jī)、料倉(cāng)、物料棚、砂石分離機(jī)，主要環(huán)保措施有進(jìn)出車輛沖洗設(shè)備、沉淀池、袋式除塵器、霧炮機(jī)、噴淋系統(tǒng)等。

三、調(diào)查核實(shí)情況

舉報(bào)內(nèi)容共涉及1個(gè)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。

關(guān)于“民權(quán)縣王橋鎮(zhèn)紅路燈北商混站噪音揚(yáng)塵嚴(yán)重，無(wú)法正常生活。”問(wèn)題

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查，該企業(yè)東側(cè)為道路，南側(cè)、西側(cè)、北側(cè)為居住村民，位于工業(yè)、商業(yè)居民混雜區(qū)。企業(yè)生產(chǎn)時(shí)晝間廠界噪聲值為分別為東廠界54分貝、南廠界53分貝、西廠界52分貝、北廠界52分貝，四周噪聲值均優(yōu)于《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)對(duì)周邊居民走訪排查，該企業(yè)在夜間生產(chǎn)時(shí)存在噪聲擾民現(xiàn)象。該企業(yè)建設(shè)有一個(gè)4000平方的密閉原料庫(kù)，未發(fā)現(xiàn)破損現(xiàn)象，皮帶輸送機(jī)、料倉(cāng)處于密閉狀態(tài)。進(jìn)出車輛沖洗設(shè)備、袋式除塵器、霧炮機(jī)、噴淋系統(tǒng)等污染防治設(shè)施均能正常運(yùn)行，根據(jù)最新無(wú)組織廢氣檢測(cè)結(jié)果顯示，廠界四周顆粒物均能控制在0.4mg/m³以下，符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297-1996），不存在揚(yáng)塵污染問(wèn)題（附檢測(cè)報(bào)告）。

四、辦結(jié)目標(biāo)

（一）辦結(jié)目標(biāo)

一是加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。立行立改，加強(qiáng)企業(yè)自身環(huán)境管理，對(duì)產(chǎn)生噪聲的主要設(shè)備，采取有效防治措施，防止噪音污染。

二是制定監(jiān)管計(jì)劃。王橋鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門制定監(jiān)管計(jì)劃，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，有效控制噪音污染，發(fā)現(xiàn)違法行為依法嚴(yán)肅處理，明確監(jiān)管責(zé)任單位、責(zé)任人。

（二）辦結(jié)時(shí)限

2024年3月20日，此交辦件由分包縣處級(jí)干部畢道喜督辦。

（三）整改措施

加強(qiáng)企業(yè)自身環(huán)境管理，對(duì)產(chǎn)生噪聲的主要設(shè)備，采取有效防治措施，一是禁止夜間裝卸物料，嚴(yán)禁高噪聲設(shè)備夜間作業(yè)；二是合理安排工作時(shí)間，將工作在白天完成，即晚10時(shí)之后、早上6之前不得生產(chǎn)；三是對(duì)企業(yè)職工加強(qiáng)環(huán)保宣傳，采用有力措施控制人為生產(chǎn)噪聲，嚴(yán)格管理，最大限度地減少噪聲擾民，防止噪音污染；四是民權(quán)縣王橋鎮(zhèn)政府及生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門分別制定監(jiān)管計(jì)劃，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，有效控制噪音污染，發(fā)現(xiàn)違法行為依法嚴(yán)肅處理。確保企業(yè)周邊居民正常休息時(shí)段（晚10時(shí)至早6時(shí)）禁止使用高噪聲生產(chǎn)設(shè)備，避免噪聲擾民。五是安排專人督促企業(yè)辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。

五、處理和整改情況

經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月17日階段性辦結(jié)，具體整改情況如下。

關(guān)于民權(quán)縣王橋鎮(zhèn)紅路燈北商混站噪音揚(yáng)塵嚴(yán)重，無(wú)法正常生活問(wèn)題，已辦結(jié)。一是禁止夜間裝卸物料，嚴(yán)禁高噪聲設(shè)備夜間作業(yè)；二是合理安排工作時(shí)間，將工作在白天完成，即晚10時(shí)之后、早上6之前不得生產(chǎn)；三是對(duì)企業(yè)職工加強(qiáng)環(huán)保宣傳，采用有力措施控制人為生產(chǎn)噪聲，嚴(yán)格管理，最大限度地減少噪聲擾民，防止噪音污染；四是民權(quán)縣王橋鎮(zhèn)政府及生態(tài)環(huán)保部門分別制定監(jiān)管計(jì)劃，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，有效控制噪音污染，發(fā)現(xiàn)違法行為依法嚴(yán)肅處理。

六、下步整改方案

   針對(duì)該企業(yè)建設(shè)時(shí)，該行業(yè)未納入當(dāng)時(shí)執(zhí)行的建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄，未辦理環(huán)評(píng)問(wèn)題，商丘市生態(tài)環(huán)境局民權(quán)分局已安排專人督促該企業(yè)于2024年3月20日前辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。責(zé)任單位商丘市生態(tài)環(huán)境局民權(quán)分局，責(zé)任人郭建松。

七、辦理結(jié)果審核情況

該問(wèn)題調(diào)查核實(shí)情況和處理整改情況已經(jīng)逐級(jí)審核，詳見《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦群眾舉報(bào)件辦理結(jié)果審核表》。

八、公開情況

該問(wèn)題有關(guān)情況按要求公開，公開內(nèi)容詳見《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表》。

2023年12月17日