民權(quán)縣人民政府

關(guān)于中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦
群眾舉報(bào)件調(diào)查處理的報(bào)告

（第11批 編號D3HA202312020043）

商丘市人民政府:

2023年12月3日，我縣收到中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)交的第11批編號D3HA202312020043的群眾舉報(bào)件后，立即展開查辦，經(jīng)調(diào)查核實(shí)群眾舉報(bào)件反映問題屬實(shí)，有關(guān)問題已辦結(jié)。具體報(bào)告如下：

一、群眾舉報(bào)內(nèi)容

編號D3HA202312020043舉報(bào)內(nèi)容為：商丘市民權(quán)縣人和鎮(zhèn)秦莊村，鄉(xiāng)政府工作人員以退林還耕的名義，預(yù)計(jì)砍伐舉報(bào)人家5畝林地的楊樹。

二、基本情況

（一）舉報(bào)件分類

舉報(bào)問題位于民權(quán)縣人和鎮(zhèn)秦莊村，按行業(yè)類型屬于其他；按污染類型屬于生態(tài)；按區(qū)域分布屬于農(nóng)村；按利益關(guān)系屬于群眾身邊問題；按群眾身邊，屬于其他；按照分類辦理要求，屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

（二）涉事企業(yè)或項(xiàng)目等的基本情況

群眾舉報(bào)地塊位于人和鎮(zhèn)秦莊村東北，屬于秦莊村委集體用地，經(jīng)民權(quán)縣自然資源局工作人員通過“國土調(diào)查云”系統(tǒng)對該地塊現(xiàn)場查看，群眾舉報(bào)地塊二調(diào)為永久基本農(nóng)田，2019年三調(diào)變更為林地，屬于流失耕地（附：全國第二次土地變更調(diào)查、第三次土地變更調(diào)查圖斑、永久基本農(nóng)田核實(shí)處置工作底圖），目前為4年生長期楊樹林（附：現(xiàn)場照片）。

三、調(diào)查核實(shí)情況

舉報(bào)內(nèi)容共涉及1個(gè)問題。經(jīng)調(diào)查1個(gè)屬實(shí)，整體上，舉報(bào)問題屬實(shí)。

關(guān)于“商丘市民權(quán)縣人和鎮(zhèn)秦莊村，鄉(xiāng)政府工作人員以退林還耕的名義，預(yù)計(jì)砍伐舉報(bào)人家5畝林地的楊樹”問題

經(jīng)查，該問題屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查勘探，群眾舉報(bào)“商丘市民權(quán)縣人和鎮(zhèn)秦莊村，鄉(xiāng)政府工作人員以退林還耕的名義，預(yù)計(jì)砍伐舉報(bào)人家5畝林地的楊樹”地塊，屬于人和鎮(zhèn)秦莊村集體用地，經(jīng)民權(quán)縣自然資源局工作人員通過“國土調(diào)查云”系統(tǒng)對該地塊現(xiàn)場查看，該地塊二調(diào)為永久基本農(nóng)田，2019年三調(diào)為林地，屬于流失耕地。該地塊北側(cè)為下發(fā)的永久基本農(nóng)田核實(shí)處置圖斑，經(jīng)核實(shí)2個(gè)永久基本農(nóng)田不實(shí)耕地圖斑面積為155.81畝，已整改復(fù)耕。因耕地南側(cè)楊樹長勢較高，嚴(yán)重影響耕地農(nóng)作物生長，北側(cè)已復(fù)耕地塊村民強(qiáng)烈要求，南側(cè)楊樹應(yīng)盡快處置復(fù)耕。根據(jù)自然資源部國家林業(yè)和草原局關(guān)于以第三次全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ)明確林地管理邊界規(guī)范林地管理的通知（自然資發(fā)〔2023〕53號）文件精神，流失耕地要逐步恢復(fù)為耕地，在尊重群眾意愿情況下，將有序推進(jìn)整改復(fù)耕工作（附:《自然資源部國家林業(yè)和草原局關(guān)于以第三次全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ)明確林地管理邊界規(guī)范林地管理的通知》)。

針對現(xiàn)實(shí)情況，人和鎮(zhèn)政府工作人員事先通知秦莊村村民，群眾舉報(bào)地塊為人和鎮(zhèn)流失耕地，需恢復(fù)為耕地，讓群眾事先做好準(zhǔn)備。截至目前，該地塊內(nèi)楊樹并未砍伐（附：人和鎮(zhèn)政府人和鎮(zhèn)秦莊村委情況說明、人和鎮(zhèn)秦莊村村民走訪記錄）。下一步，民權(quán)縣自然資源局和人和鎮(zhèn)政府將充分做好村民工作，尊重秦莊村民意愿，保障村民合法環(huán)境權(quán)益。

四、辦結(jié)目標(biāo)

（一）辦結(jié)目標(biāo)

做好村民思想工作，尊重秦莊村民意愿，保障村民合法環(huán)境權(quán)益。

（二）辦結(jié)時(shí)限

2023年12月5號。

（三）整改措施

一是進(jìn)一步加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。注意工作方式方法，做深做細(xì)群眾工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，做好輿情研判，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控，完善應(yīng)對預(yù)案，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求，在全面維護(hù)社會穩(wěn)定大局的前提下，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作取得實(shí)效。二是加大耕地保護(hù)法律法規(guī)培訓(xùn)宣傳力度。加大基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部耕地保護(hù)法律法規(guī)管理工作培訓(xùn)力度，采取統(tǒng)一組織，分級實(shí)施，集中授課等方式開展實(shí)施；提高廣大群眾對耕地保護(hù)重要性和必要性思想認(rèn)識，將“六個(gè)嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”等耕地保護(hù)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全方位無死角宣傳，做到家喻戶曉，引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、堅(jiān)決制止各類破壞耕地行為，從根源上杜絕因耕地產(chǎn)生的負(fù)面問題。（附：《人和鎮(zhèn)人民政府關(guān)于耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案與處置的通知》、《民權(quán)縣耕地保護(hù)宣傳培訓(xùn)活動實(shí)施方案》、宣傳照片）

五、處理和整改情況

經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月5日辦結(jié)，具體情況如下。

整改情況

關(guān)于“商丘市民權(quán)縣人和鎮(zhèn)秦莊村，鄉(xiāng)政府工作人員以退林還耕的名義，預(yù)計(jì)砍伐舉報(bào)人家5畝林地的楊樹”問題

做好村民思想工作，尊重秦莊村民意愿，保障村民合法環(huán)境權(quán)益。

六、辦理結(jié)果審核情況

該問題調(diào)查核實(shí)情況和處理整改情況已經(jīng)逐級審核，詳見《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦群眾舉報(bào)件辦理結(jié)果審核表》。

七、公開情況

該問題有關(guān)情況按要求公開，公開內(nèi)容詳見《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表》。

2023年12月5日