民權(quán)縣人民政府

關(guān)于中央生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦

群眾舉報件調(diào)查處理的報告

（第九批 編號D3HA202311300021）

商丘市人民政府:

2023年12月1日，我縣收到中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)交的第九批編號D3HA202311300021的群眾舉報件后，立即展開查辦，經(jīng)調(diào)查核實群眾舉報件反映問題部分屬實，有關(guān)問題已辦結(jié)。具體報告如下：

一、群眾舉報內(nèi)容

編號D3HA202311300021舉報內(nèi)容為：商丘市民權(quán)縣莊子鎮(zhèn)魏樓村東北角500米左右，該位置之前有多家無名工廠，污染舉報人的魚塘。2018年中央督察組去現(xiàn)場檢查時雖然將該廠取締，但是目前的地下滲坑里還是有之前的污染源，沒有被治理到位；并且舉報人的魚塘受損嚴重，至今仍未得到賠償。

二、基本情況

（一）舉報件分類

舉報問題位于我市民權(quán)縣，按行業(yè)類型屬于其他；按污染類型屬于其他污染；按區(qū)域分布屬于農(nóng)村；按利益關(guān)系屬于群眾身邊問題；按群眾身邊，屬于散亂污；按照分類辦理要求，屬群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題和涉及利益糾紛問題。

（二）涉事企業(yè)或項目等的基本情況

群眾舉報位置的企業(yè)為2014年莊子鎮(zhèn)魏樓村北魚塘周邊的企業(yè)。其中魚塘南側(cè)50米一家企業(yè)2013年3月建成，2014年3月26日投產(chǎn)，建設(shè)內(nèi)容有實驗爐、化驗室、實驗室、廢氣收集焚燒設(shè)施一套；魚塘北側(cè)1500米處有兩個未建成的工廠。三家工廠已于2014年7月1日由環(huán)保、公安、國土、工商、供電等有關(guān)部門與當?shù)兀ㄇf子鎮(zhèn)）政府聯(lián)合進行了取締拆除，2018年中央環(huán)保督察期間，對之前遺留的問題進行清理處置。

三、調(diào)查核實情況

舉報內(nèi)容共涉及3個問題。經(jīng)調(diào)查1個屬實、2個不屬實，整體上，舉報問題部分屬實。

（一）關(guān)于“商丘市民權(quán)縣莊子鎮(zhèn)魏樓村東北角500米左右，該位置之前有多家無名工廠，污染舉辦人的魚塘”問題

經(jīng)查，該問題屬實。2014年5月15日，民權(quán)縣環(huán)保局接到群眾舉報，其養(yǎng)殖的魚池中出現(xiàn)大面積死魚現(xiàn)象，懷疑其附近非法工廠偷偷生產(chǎn)化工產(chǎn)品所致，民權(quán)縣環(huán)保局于當日15日21時15分至22時10分到達現(xiàn)場進行現(xiàn)場勘察，對舉報內(nèi)容進行了調(diào)查，經(jīng)調(diào)查該處共有3個非法工廠，即魚塘南側(cè)50米1個工廠正在生產(chǎn)，魚塘北側(cè)1500米兩個無名工廠正在建設(shè)，周圍空氣中有明顯的刺鼻氣味，舉報人的養(yǎng)殖區(qū)共四個魚塘，發(fā)生死魚的魚塘在養(yǎng)殖區(qū)東南角的成品魚養(yǎng)殖區(qū)，其它魚塘無死魚現(xiàn)象。

（二）關(guān)于“2018年中央督察組去現(xiàn)場檢查時雖然將該廠取締，但是目前的地下滲坑里還是有之前的污染源，沒有被治理到位”問題

經(jīng)查，該問題不屬實。2014年5月15日，民權(quán)縣環(huán)保局接到群眾舉報后，被民權(quán)縣環(huán)保局查證為“十五小”企業(yè)，報經(jīng)民權(quán)縣人民政府批準，于當年7月1日由環(huán)保、公安、國土、工商、供電等有關(guān)部門與當?shù)兀ㄇf子鎮(zhèn)）政府聯(lián)合，即對3家小工廠進行了取締拆除，2018年中央環(huán)保督察期間，對民權(quán)縣科技研發(fā)轉(zhuǎn)化研究所之前遺留的有異味的土壤進行清理處置，并對廠區(qū)土壤和地下水進行了監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示土壤和地下水均未超標，通過現(xiàn)場排查和走訪周邊群眾未發(fā)現(xiàn)有滲坑和之前的污染源。

（三）關(guān)于“舉報人的魚塘受損嚴重，至今仍未得到賠償”問題

經(jīng)查，該問題不屬實。2014年11月7日，經(jīng)莊子鎮(zhèn)政府與舉報人和被舉報人協(xié)商，舉報人與被舉報人達成協(xié)議，由被舉報人向舉報人一次性支付魚塘損失八萬元，雙方簽訂了協(xié)議書，舉報人也作出承諾不再因此事到任何部門反映、起訴。該問題也已通過縣、市、省三級法院多次開庭審理，所訴事項均沒有得到法院支持。

四、辦結(jié)目標、時限和措施

（一）辦結(jié)目標

結(jié)合調(diào)查情況，按照分類標準，確定該舉報件的辦結(jié)目標是：群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題需要立行立改，做到措施到位，排放達標，污染消除，并且形成長效機制，杜絕問題反彈，達到群眾滿意的效果。

（二）辦結(jié)時限

2023年12月5日。

（三）整改措施

針對該舉報件，為有效防止此類事件的發(fā)生，民權(quán)縣生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室于2023年12月1日印發(fā)了《關(guān)于進一步加強“散亂污”企業(yè)排查整治力度實現(xiàn)動態(tài)清零的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要做到舉一反三，建立長效機制，對轄區(qū)內(nèi)“散亂污”開展全面排查，發(fā)現(xiàn)一處，取締整治一處，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益。

五、處理和整改情況

經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月5日辦結(jié)，具體情況如下。

（一）整改情況

1.關(guān)于“商丘市民權(quán)縣莊子鎮(zhèn)魏樓村東北角500米左右，該位置之前有多家無名工廠，污染舉辦人的魚塘”問題

該問題已辦結(jié)。該問題已于2014年被民權(quán)縣環(huán)保局查證為“十五小”企業(yè)后，報民權(quán)縣人民政府批準，于當年7月1日由環(huán)保、公安、國土、工商、供電等有關(guān)部門與當?shù)兀ㄇf子鎮(zhèn)）政府聯(lián)合，依法進行了拆除，2018年督察期間該對遺留問題進行安全處置，污染問題已消除。

2.關(guān)于“2018年中央督察組去現(xiàn)場檢查時雖然將該廠取締，但是目前的地下滲坑里還是有之前的污染源，沒有被治理到位”問題

該問題已辦結(jié)。經(jīng)查，該問題不屬實。

3.關(guān)于“舉報人的魚塘受損嚴重，至今仍未得到賠償”問題

該問題已辦結(jié)。經(jīng)查，該問題不屬實。

（二）處理情況

1.2018年6月20日，民權(quán)縣紀委對在2014年牽頭組織拆除取締小化工廠不徹底、遺留物品清理不干凈等問題負有相關(guān)責任的人員進行責任追究。給予民權(quán)縣環(huán)保局局長韓冰通報批評；給予民權(quán)縣環(huán)保局主任科員黨組成員王建中誡勉談話；給予民權(quán)縣環(huán)保局監(jiān)察大隊中隊長李在松行政記過；給予民權(quán)縣環(huán)保局監(jiān)察大隊監(jiān)察員吳禮魁行政記過；給予民權(quán)縣安監(jiān)局副主任科員高尚坤誡勉談話；給予民權(quán)縣安監(jiān)局辦事員彭曉磊行政警告。

2.2018年7月17日，民權(quán)縣紀委對環(huán)保督察“回頭看”期間處理遺留善后問題不力的相關(guān)責任人員再次進行了問責處理。給予民權(quán)縣莊子鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長張明蘭誡勉談話；給予莊子鎮(zhèn)流通村委主任劉本玉黨內(nèi)警告處分；給予莊子鎮(zhèn)流通村委委員環(huán)保網(wǎng)格員張廣金黨內(nèi)警告處分。

六、辦理結(jié)果審核情況

該問題調(diào)查核實情況和處理整改情況已經(jīng)逐級審核，詳見《中央生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦群眾舉報件辦理結(jié)果審核表》。

七、公開情況

該問題有關(guān)情況按要求公開，公開內(nèi)容詳見《中央生態(tài)環(huán)境保護督察組群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表》。

2023年12月5日