各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣安委會(huì)各成員單位：

清明節(jié)期間群眾集中出行祭祖、掃墓活動(dòng)頻繁，也是道路交通、火災(zāi)、煙花爆竹等事故頻發(fā)的時(shí)期，為進(jìn)一步做好清明節(jié)期間的安全防范工作，有效防范各類事故和自然災(zāi)害發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理責(zé)任

各級(jí)各部門要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步強(qiáng)化政治自覺、紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)；要針對(duì)清明節(jié)期間安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的特點(diǎn)，結(jié)合本轄區(qū)、本（部門）行業(yè)及本單位實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度，加大隱患排查整改力度，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，有效防范和應(yīng)對(duì)各類事故的發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；要按照職責(zé)分工，對(duì)清明節(jié)期間安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作作出部署，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和安全措施，結(jié)合安全生產(chǎn)“大排查、大起底、大整治”行動(dòng)、安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全專項(xiàng)檢查，排查整治安全隱患；要按照“三個(gè)必須”的要求，分工負(fù)責(zé)，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，真正做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故，確保清明節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施

（一）加大對(duì)清明節(jié)期間交通運(yùn)輸安全管理力度。加強(qiáng)道路運(yùn)輸特別是縣鄉(xiāng)道路、高速公路、客運(yùn)流通等安全管控，加強(qiáng)長途客車、旅游包車、貨運(yùn)車輛等重點(diǎn)車輛管理，嚴(yán)厲查處無證駕駛、“三超一疲勞”、酒后駕駛和農(nóng)用車非法載客等行為。嚴(yán)格車站安全檢查，嚴(yán)防乘客攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車。要深化對(duì)拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪汽車以及摩托車、電動(dòng)車的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范較大及以上事故發(fā)生。

（二）加強(qiáng)森林火災(zāi)防范工作。清明節(jié)歷來是火災(zāi)易發(fā)期，再加上當(dāng)前風(fēng)干物燥，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。突出抓好森林防火和墓地防火安全。要嚴(yán)格森林防火規(guī)定和墓地祭掃防火規(guī)定，加強(qiáng)林區(qū)火源管控，抓實(shí)燒荒、野炊、上墳燒紙、燃放爆竹、林區(qū)吸煙等行為管控措施，確保火源不入林，對(duì)擅自在林區(qū)、防火區(qū)野外用火的違法行為，不管是否造成嚴(yán)重后果，都要嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

（三）加強(qiáng)墓區(qū)陵園安全管理。在集中祭掃高峰期到來前，民政部門要組織墓區(qū)、陵園管理單位分析研判祭掃人流和安全管理形勢(shì)，制定完善祭掃安全保障方案和應(yīng)急處置預(yù)案。要提前發(fā)布祭掃人員分流錯(cuò)峰提示，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、鮮花等文明祭掃方式，要加強(qiáng)墓區(qū)、陵園安全管理，杜絕焚燒火燭、燃放煙花爆竹等動(dòng)火行為，要安排人員引導(dǎo)人流車流和祭掃現(xiàn)場(chǎng)秩序。民政、公安、衛(wèi)健、交通、應(yīng)急、林業(yè)等部門要密切配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決清明祭掃中遇到的安全問題。墓區(qū)陵園管理單位要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的節(jié)日值班制度，遇有情況及時(shí)上報(bào)。

（四）高度重視清明節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性，以更高的政治自覺、更強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更扎實(shí)的工作作風(fēng)、更有效的工作措施，切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。要以打擊煙花爆竹非法經(jīng)營活動(dòng)為重點(diǎn)，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、本部門實(shí)際，采取有力措施，嚴(yán)格管控?zé)熁ū襁\(yùn)輸、銷售和燃放，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，做到不留盲點(diǎn)、不留死角。

（五）突出抓好消防安全管理工作。聚焦學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等特殊敏感場(chǎng)所，體育場(chǎng)館、賓館、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所，廠中廠、園中園、“三合一”等混合經(jīng)營場(chǎng)所及“九小場(chǎng)所”，加大防火安全檢查、監(jiān)督、巡查力度。做好墓地陵園、森林公園、停車場(chǎng)、加氣站等重點(diǎn)防火部位消防安全防范。強(qiáng)化電動(dòng)自行車消防安全治理，嚴(yán)格規(guī)范電動(dòng)自行車停放、充電。

（六）強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所和旅游安全管理。要針對(duì)假日期間野外用火多、宗教場(chǎng)所人員多、各種促銷活動(dòng)多、公共場(chǎng)所人員密集等特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳教育，健全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，完善相關(guān)預(yù)案，嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故發(fā)生。縣文化廣電和旅游局要針對(duì)假日期間近距離人員旅游增多的特點(diǎn)，強(qiáng)化旅游景區(qū)景點(diǎn)的安全檢查，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，認(rèn)真排查景區(qū)景點(diǎn)設(shè)施安全隱患，確保游客運(yùn)載工具和大型游藝設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。對(duì)游客運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目和設(shè)備安全情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，加強(qiáng)維護(hù)和管理，對(duì)達(dá)不到安全要求的停止運(yùn)營。各類公園、游樂園要控制好高峰時(shí)段游人數(shù)量，嚴(yán)防擁堵、踩踏事件發(fā)生。

三、加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)處置

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉值班工作的干部承擔(dān)清明節(jié)期間24小時(shí)值班值守工作，認(rèn)真執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送管理相關(guān)規(guī)定。要健全信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)節(jié)日期間安全預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案、組織實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)做好科學(xué)撲火和應(yīng)急救援充分準(zhǔn)備，確保“打早、打小、打了”，堅(jiān)決避免小火、小災(zāi)釀成大禍。

四、加強(qiáng)應(yīng)急管理和宣傳教育，樹立文明祭掃新風(fēng)尚

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、人流車流監(jiān)測(cè)預(yù)警，積極開展文明安全祭掃的宣傳活動(dòng)，通過電子屏、宣傳手冊(cè)、展板、微信、戶外廣告等各種方式廣泛地宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)群眾文明祭祀，增強(qiáng)安全意識(shí)。通過新聞媒體及時(shí)發(fā)布祭掃路線、交通疏導(dǎo)等信息，引導(dǎo)群眾主動(dòng)錯(cuò)開高峰期祭掃。要大力宣傳殯葬和森林防火等有關(guān)法規(guī)政策，倡導(dǎo)廣大群眾文明祭祀、生態(tài)祭祀，用種植紀(jì)念樹、獻(xiàn)花、網(wǎng)上祭奠等有益生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方式祭奠，堅(jiān)決抵制封建迷信活動(dòng)和祭掃陋習(xí)，倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚。

                            2024年4月2日