中華人民共和國母嬰保健法

（1994年10月27日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議通過(guò)　根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正　根據2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國會(huì )計法〉等十一部法律的決定》第二次修正）

目錄

第一章　總　　則

第二章　婚前保健

第三章　孕產(chǎn)期保健

第四章　技術(shù)鑒定

第五章　行政管理

第六章　法律責任

第七章　附　　則

第一章　總則

第一條　為了保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)，根據憲法，制定本法。

第二條　國家發(fā)展母嬰保健事業(yè)，提供必要條件和物質(zhì)幫助，使母親和嬰兒獲得醫療保健服務(wù)。

國家對邊遠貧困地區的母嬰保健事業(yè)給予扶持。

第三條　各級人民政府領(lǐng)導母嬰保健工作。

母嬰保健事業(yè)應當納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。

第四條　國務(wù)院衛生行政部門(mén)主管全國母嬰保健工作，根據不同地區情況提出分級分類(lèi)指導原則，并對全國母嬰保健工作實(shí)施監督管理。

國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內，配合衛生行政部門(mén)做好母嬰保健工作。

第五條　國家鼓勵、支持母嬰保健領(lǐng)域的教育和科學(xué)研究，推廣先進(jìn)、實(shí)用的母嬰保健技術(shù)，普及母嬰保健科學(xué)知識。

第六條　對在母嬰保健工作中做出顯著(zhù)成績(jì)和在母嬰保健科學(xué)研究中取得顯著(zhù)成果的組織和個(gè)人，應當給予獎勵。

第二章　婚前保健

第七條　醫療保健機構應當為公民提供婚前保健服務(wù)。

婚前保健服務(wù)包括下列內容:

（一）婚前衛生指導:關(guān)于性衛生知識、生育知識和遺傳病知識的教育；

（二）婚前衛生咨詢(xún):對有關(guān)婚配、生育保健等問(wèn)題提供醫學(xué)意見(jiàn)；

（三）婚前醫學(xué)檢查:對準備結婚的男女雙方可能患影響結婚和生育的疾病進(jìn)行醫學(xué)檢查。

第八條　婚前醫學(xué)檢查包括對下列疾病的檢查:

（一）嚴重遺傳性疾??；

（二）指定傳染??；

（三）有關(guān)精神病。

經(jīng)婚前醫學(xué)檢查，醫療保健機構應當出具婚前醫學(xué)檢查證明。

第九條　經(jīng)婚前醫學(xué)檢查，對患指定傳染病在傳染期內或者有關(guān)精神病在發(fā)病期內的，醫師應當提出醫學(xué)意見(jiàn)；準備結婚的男女雙方應當暫緩結婚。

第十條　經(jīng)婚前醫學(xué)檢查，對診斷患醫學(xué)上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫師應當向男女雙方說(shuō)明情況，提出醫學(xué)意見(jiàn)；經(jīng)男女雙方同意，采取長(cháng)效避孕措施或者施行結扎手術(shù)后不生育的，可以結婚。但《中華人民共和國婚姻法》規定禁止結婚的除外。

第十一條　接受婚前醫學(xué)檢查的人員對檢查結果持有異議的，可以申請醫學(xué)技術(shù)鑒定，取得醫學(xué)鑒定證明。

第十二條　男女雙方在結婚登記時(shí)，應當持有婚前醫學(xué)檢查證明或者醫學(xué)鑒定證明。

第十三條　省、自治區、直轄市人民政府根據本地區的實(shí)際情況，制定婚前醫學(xué)檢查制度實(shí)施辦法。

省、自治區、直轄市人民政府對婚前醫學(xué)檢查應當規定合理的收費標準，對邊遠貧困地區或者交費確有困難的人員應當給予減免。

第三章　孕產(chǎn)期保健

第十四條　醫療保健機構應當為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)。

孕產(chǎn)期保健服務(wù)包括下列內容:

（一）母嬰保健指導:對孕育健康后代以及嚴重遺傳性疾病和碘缺乏病等地方病的發(fā)病原因、治療和預防方法提供醫學(xué)意見(jiàn)；

（二）孕婦、產(chǎn)婦保健:為孕婦、產(chǎn)婦提供衛生、營(yíng)養、心理等方面的咨詢(xún)和指導以及產(chǎn)前定期檢查等醫療保健服務(wù)；

（三）胎兒保健:為胎兒生長(cháng)發(fā)育進(jìn)行監護，提供咨詢(xún)和醫學(xué)指導；

（四）新生兒保健:為新生兒生長(cháng)發(fā)育、哺乳和護理提供醫療保健服務(wù)。

第十五條　對患嚴重疾病或者接觸致畸物質(zhì)，妊娠可能危及孕婦生命安全或者可能?chē)乐赜绊懺袐D健康和胎兒正常發(fā)育的，醫療保健機構應當予以醫學(xué)指導。

第十六條　醫師發(fā)現或者懷疑患嚴重遺傳性疾病的育齡夫妻，應當提出醫學(xué)意見(jiàn)。育齡夫妻應當根據醫師的醫學(xué)意見(jiàn)采取相應的措施。

第十七條　經(jīng)產(chǎn)前檢查，醫師發(fā)現或者懷疑胎兒異常的，應當對孕婦進(jìn)行產(chǎn)前診斷。

第十八條　經(jīng)產(chǎn)前診斷，有下列情形之一的，醫師應當向夫妻雙方說(shuō)明情況，并提出終止妊娠的醫學(xué)意見(jiàn):

（一）胎兒患嚴重遺傳性疾病的；

（二）胎兒有嚴重缺陷的；

（三）因患嚴重疾病，繼續妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的。

第十九條　依照本法規定施行終止妊娠或者結扎手術(shù)，應當經(jīng)本人同意，并簽署意見(jiàn)。本人無(wú)行為能力的，應當經(jīng)其監護人同意，并簽署意見(jiàn)。

依照本法規定施行終止妊娠或者結扎手術(shù)的，接受免費服務(wù)。

第二十條　生育過(guò)嚴重缺陷患兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方應當到縣級以上醫療保健機構接受醫學(xué)檢查。

第二十一條　醫師和助產(chǎn)人員應當嚴格遵守有關(guān)操作規程，提高助產(chǎn)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量，預防和減少產(chǎn)傷。

第二十二條　不能住院分娩的孕婦應當由經(jīng)過(guò)培訓、具備相應接生能力的接生人員實(shí)行消毒接生。

第二十三條　醫療保健機構和從事家庭接生的人員按照國務(wù)院衛生行政部門(mén)的規定，出具統一制發(fā)的新生兒出生醫學(xué)證明；有產(chǎn)婦和嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷情況的，應當向衛生行政部門(mén)報告。

第二十四條　醫療保健機構為產(chǎn)婦提供科學(xué)育兒、合理營(yíng)養和母乳喂養的指導。

醫療保健機構對嬰兒進(jìn)行體格檢查和預防接種，逐步開(kāi)展新生兒疾病篩查、嬰兒多發(fā)病和常見(jiàn)病防治等醫療保健服務(wù)。

第四章　技術(shù)鑒定

第二十五條　縣級以上地方人民政府可以設立醫學(xué)技術(shù)鑒定組織，負責對婚前醫學(xué)檢查、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結果有異議的進(jìn)行醫學(xué)技術(shù)鑒定。

第二十六條　從事醫學(xué)技術(shù)鑒定的人員，必須具有臨床經(jīng)驗和醫學(xué)遺傳學(xué)知識，并具有主治醫師以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

醫學(xué)技術(shù)鑒定組織的組成人員，由衛生行政部門(mén)提名，同級人民政府聘任。

第二十七條　醫學(xué)技術(shù)鑒定實(shí)行回避制度。凡與當事人有利害關(guān)系，可能影響公正鑒定的人員，應當回避。

第五章　行政管理

第二十八條　各級人民政府應當采取措施，加強母嬰保健工作，提高醫療保健服務(wù)水平，積極防治由環(huán)境因素所致嚴重危害母親和嬰兒健康的地方性高發(fā)性疾病，促進(jìn)母嬰保健事業(yè)的發(fā)展。

第二十九條　縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)管理本行政區域內的母嬰保健工作。

第三十條省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)指定的醫療保健機構負責本行政區域內的母嬰保健監測和技術(shù)指導。

第三十一條　醫療保健機構按照國務(wù)院衛生行政部門(mén)的規定，負責其職責范圍內的母嬰保健工作，建立醫療保健工作規范，提高醫學(xué)技術(shù)水平，采取各種措施方便人民群眾，做好母嬰保健服務(wù)工作。

第三十二條　醫療保健機構依照本法規定開(kāi)展婚前醫學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的，必須符合國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定的條件和技術(shù)標準，并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)許可。

嚴禁采用技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定，但醫學(xué)上確有需要的除外。

第三十三條　從事本法規定的遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的人員，必須經(jīng)過(guò)省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)的考核，并取得相應的合格證書(shū)。

從事本法規定的婚前醫學(xué)檢查、施行結扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員，必須經(jīng)過(guò)縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)的考核，并取得相應的合格證書(shū)。

第三十四條　從事母嬰保健工作的人員應當嚴格遵守職業(yè)道德，為當事人保守秘密。

第六章　法律責任

第三十五條　未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書(shū)的，有下列行為之一，縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)應當予以制止，并可以根據情節給予警告或者處以罰款:

（一）從事婚前醫學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷或者醫學(xué)技術(shù)鑒定的；

（二）施行終止妊娠手術(shù)的；

（三）出具本法規定的有關(guān)醫學(xué)證明的。

上款第（三）項出具的有關(guān)醫學(xué)證明無(wú)效。

第三十六條　未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書(shū)，施行終止妊娠手術(shù)或者采取其他方法終止妊娠，致人死亡、殘疾、喪失或者基本喪失勞動(dòng)能力的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。

第三十七條　從事母嬰保健工作的人員違反本法規定，出具有關(guān)虛假醫學(xué)證明或者進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由醫療保健機構或者衛生行政部門(mén)根據情節給予行政處分；情節嚴重的，依法取消執業(yè)資格。

第七章　附則

第三十八條　本法下列用語(yǔ)的含義:

指定傳染病，是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規定的艾滋病、淋病、梅毒、麻瘋病以及醫學(xué)上認為影響結婚和生育的其他傳染病。

嚴重遺傳性疾病，是指由于遺傳因素先天形成，患者全部或者部分喪失自主生活能力，后代再現風(fēng)險高，醫學(xué)上認為不宜生育的遺傳性疾病。

有關(guān)精神病，是指精神分裂癥、躁狂抑郁型精神病以及其他重型精神病。

產(chǎn)前診斷，是指對胎兒進(jìn)行先天性缺陷和遺傳性疾病的診斷。

第三十九條　本法自1995年6月1日起施行。