行政處罰決定書(shū)

（民文廣電）文綜罰字〔2023〕F-000003號

當事人:民權縣人和鎮程*學(xué)生書(shū)店（程*） 

證照（證件）名稱(chēng)及編號（號碼）：營(yíng)業(yè)執照 9211421MA********

法定代表人（負責人等）：程*

住所（住址等）：河南省商丘市民權縣人和鎮人和集 

 2023年08月03日16時(shí)05分至2023年08月03日17時(shí)30分，民權縣文化廣電旅游局執法人員尹**(161308*****)、周**(161308*****)在出示執法證件后，對民權縣人和鎮程*學(xué)生書(shū)店檢查時(shí)，現場(chǎng)檢查情況如下:

1.該書(shū)店證照齊全，懸掛規范，處于正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，執法人員在對該書(shū)店進(jìn)行依法檢查時(shí)，發(fā)現當事人不具備中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行資質(zhì)的單位從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行活動(dòng)，其行為違反了《出版物市場(chǎng)管理規定》第二十八條第一款第（一）項的規定。執法人員當即責令其停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

2.我局執法人員對現場(chǎng)進(jìn)行拍照取證；

3.執法人員向當事人下達了《責令改正通知書(shū)》責令該書(shū)店負責人程*停止違法經(jīng)營(yíng)行為；

4.執法人員向局領(lǐng)導請示，經(jīng)批準對不具備中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行資質(zhì)的單位從事中小學(xué)教科書(shū)進(jìn)行扣押（41本）；

5.執法人員下達了《扣押物品清單》共計41本中小學(xué)教科書(shū)；

6.執法人員向當事人下達了《調查詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》通知當事人到我局接受調查詢(xún)問(wèn)，作進(jìn)一步深入調查。

當事人其行為違反了《出版物市場(chǎng)管理規定》第二十八條第（一）項的規定。

證據：

1.現場(chǎng)檢查（勘驗）筆錄1份；

2.現場(chǎng)拍攝照片5張；

3.當事人提供的《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》復印件1份；

4.當事人提供的《工商營(yíng)業(yè)執照》復印件1份；

5.當事人程*身份證復印件1份；

6.當事人程*調查詢(xún)問(wèn)筆錄1份。

處罰理由：民權縣人和鎮程*學(xué)生書(shū)店（程*）不具備中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行資質(zhì)的單位從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行活動(dòng)。

處罰依據：《出版物市場(chǎng)管理規定》第二十八條第（一）項“從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行業(yè)務(wù)，必須遵守下列規定：（一）從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行業(yè)務(wù)的單位必須具備中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行資質(zhì)；”的規定。依據《出版物市場(chǎng)管理規定》第三十四條在中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行過(guò)程中違反本規定，有下列行為之一的，依照《出版管理條例》第六十五條處罰：（二）不具備中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行資質(zhì)的單位從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行活動(dòng)的。《出版管理條例》第六十五條有下列行為之一的，由出版行政主管部門(mén)沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)許可證：（七）出版、印刷、發(fā)行單位出版、印刷、發(fā)行未經(jīng)依法審定的中學(xué)小學(xué)教科書(shū)，或者非依照本條例規定確定的單位從事中學(xué)小學(xué)教科書(shū)的出版、發(fā)行業(yè)務(wù)的。參照新聞出版行政處罰裁量標準國務(wù)院《出版管理條例》序號4，違法行為表現情形：違法經(jīng)營(yíng)額5000元以下的，裁量階次屬于輕微違法行為，行政處罰標準：沒(méi)收出版物、違法所得，可以處1萬(wàn)元以下罰款。鑒于本機關(guān)查明民權縣人和鎮程*學(xué)生書(shū)店（程*）不具備中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行資質(zhì)的單位從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行活動(dòng)的違規情節適用于上述自由裁量情形。本局綜合其情節、性質(zhì)、社會(huì )危害程度及當事人對問(wèn)題的認識態(tài)度，鑒于當事人未對社會(huì )造成危害，沒(méi)有違法所得，因此本局對民權縣人和鎮程*學(xué)生書(shū)店（程*）做出如下處罰：1、沒(méi)收出版物（教科書(shū)）41本 ；2、罰款：叁仟元整（3000元）的行政處罰。

處罰內容：綜上，決定給予當事人如下行政處罰:1、沒(méi)收出版物（教科書(shū)）41本 ；2、罰款：叁仟元整（3000元）的行政處罰。

你（單位）應當自收到本決定書(shū)之日起十五日內，到中原銀行民權支行或者通過(guò)電子支付系統繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規定，本機關(guān)可每日按罰款數額的百分之三加處罰款（加處罰款的數額不超出罰款的數額），并依據《中華人民共和國行政強制法》第四十六條的規定申請人民法院強制執行。

你（單位）如對本處罰決定不服，可在收到本決定書(shū)之日起六十日內向民權縣人民政府申請行政復議，也可在收到本決定書(shū)之日起六個(gè)月內直接向民權縣人民法院提起行政訴訟。行政復議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執行。

逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規定，本機關(guān)可申請人民法院強制執行。

                     民權縣文化廣電旅游局

                      2023年08月16日 

（本機關(guān)將依法向社會(huì )公示本行政處罰決定信息）