民權(quán)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023年工作總結(jié)暨

2024年工作計(jì)劃

2023年，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，全面落實(shí)中央、省市委農(nóng)村工作會(huì)議精神和縣委、縣政府決策部署，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，認(rèn)真履行好部門(mén)職責(zé)，圓滿(mǎn)完成“三農(nóng)”工作各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村振興再上新臺(tái)階。7月19日“國(guó)家農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作調(diào)研交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在我縣召開(kāi)；9月1日，河南省“四優(yōu)四化”科技支撐行動(dòng)計(jì)劃—優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)‘南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖技術(shù)’‘池塘多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)高效養(yǎng)殖技術(shù)’現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我縣召開(kāi)； 9月6日“全省農(nóng)技推廣工作能力提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在我縣召開(kāi)；10月26日“全省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)站長(zhǎng)能力提升培訓(xùn)班”在我縣舉辦。

一、當(dāng)前重點(diǎn)工作完成情況

（一）全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。扛穩(wěn)糧食安全重任。認(rèn)真落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，做好糧食生產(chǎn)工作。今年上級(jí)下達(dá)我縣夏糧種植面積102.1萬(wàn)畝，落實(shí)麥播面積102.2萬(wàn)畝，超額完成目標(biāo)任務(wù)；同時(shí)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，防災(zāi)減災(zāi)等技術(shù)措施落實(shí)。今年5月下旬我省遭受60年一遇的爛場(chǎng)雨災(zāi)害，致使我縣小麥部分地塊積穗發(fā)芽，糧食產(chǎn)量有一定減少，平均畝產(chǎn)508.51公斤/畝，總產(chǎn)51.97萬(wàn)噸。秋作物播種面積122.61萬(wàn)畝，其中糧食作物播種面積65.5萬(wàn)畝（玉米58萬(wàn)畝、水稻0.1萬(wàn)畝、大豆2.5萬(wàn)畝、紅薯4.1萬(wàn)畝、雜糧0.8萬(wàn)畝），瓜菜播種面積17.65萬(wàn)畝（蔬菜16萬(wàn)畝，瓜類(lèi)1.65萬(wàn)畝）。

（二）著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工作。一是扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作。民權(quán)縣葡萄省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園自開(kāi)始2020創(chuàng)建，項(xiàng)目計(jì)劃總投資5.02億元，其中第一批省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬(wàn)元，項(xiàng)目創(chuàng)建期建設(shè)內(nèi)容已全部完成，在今年4月份通過(guò)認(rèn)定。2023年獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬(wàn)元，目前，正在計(jì)劃做預(yù)算，進(jìn)行財(cái)政評(píng)審。2023年成功申報(bào)、創(chuàng)建市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園7個(gè)，其中，市新批準(zhǔn)創(chuàng)建2個(gè)。二是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。河南省大一農(nóng)業(yè)科技有限公司、河南美是食品有限公司、河南省雙龍廚帝食品科技發(fā)展有限公司和民權(quán)正大農(nóng)牧發(fā)展有限公司4個(gè)省級(jí)龍頭企業(yè)已獲批。三是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體建設(shè)。大力推動(dòng)“一縣一業(yè)、一村一品”發(fā)展，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)2個(gè)（人和鎮(zhèn)西屯村、王橋鎮(zhèn)麻花莊村）。四是實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃。全縣現(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)1349家，農(nóng)民合作社1067家。新創(chuàng)建省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)5家，新認(rèn)定市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)7家，注冊(cè)3家國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社示范社。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有序推進(jìn)。圓滿(mǎn)完成2022年7萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，該項(xiàng)目總投資10500萬(wàn)元，目前工程已完成建設(shè)任務(wù)，正在委托第三方驗(yàn)收。穩(wěn)步推進(jìn)2023年5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目涉及龍?zhí)伶?zhèn)、林七鄉(xiāng)、王橋鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)行政村。每畝按照4000元的投資進(jìn)行設(shè)計(jì)。目前該項(xiàng)目以特許經(jīng)營(yíng)模式建設(shè)，實(shí)施方案已經(jīng)縣政府批復(fù)，12月11日已發(fā)布招標(biāo)公告，按照法定程序，開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2024年1月3日上午9時(shí)。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是嚴(yán)格生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。根據(jù)種植監(jiān)管名錄，開(kāi)展了區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全摸底排查工作。截至目前，共開(kāi)展種植基地巡查16次，出動(dòng)執(zhí)法人員38人次。委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在縣域內(nèi)開(kāi)展了草莓、桑葚、黃瓜、番茄、洋蔥、大蒜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢工作，共抽取果蔬農(nóng)產(chǎn)品17個(gè)品種，90批次。均為合格。繼續(xù)大力推行農(nóng)產(chǎn)品合格證承諾達(dá)標(biāo)制度，今年我縣使用合格證的家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、種植大戶(hù)共55家，共開(kāi)具1175張合格證，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)打下良好的基礎(chǔ)。為首次迎接綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地年度檢查，編寫(xiě)基地工作明白紙、綠色食品小麥、花生生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程明白紙和綠色食品農(nóng)藥、化肥使用準(zhǔn)則手冊(cè)等，目前已印發(fā)7萬(wàn)余份。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資銷(xiāo)售市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)企業(yè)和產(chǎn)品，堵住假劣農(nóng)資生產(chǎn)源頭。對(duì)轄區(qū)內(nèi)450余戶(hù)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行不定期檢查，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛100余輛次，執(zhí)法人員300余人次。共抽檢液肥樣4個(gè)，農(nóng)藥樣9個(gè)，協(xié)助市種子站對(duì)我縣農(nóng)資市場(chǎng)玉米種子抽樣2個(gè)，合格率100%。三是綠色食品認(rèn)證和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作開(kāi)展有序，目前已完成2家綠色食品企業(yè)續(xù)展工作，3家綠色食品企業(yè)續(xù)展材料正在整理；對(duì)3家準(zhǔn)備申報(bào)綠色食品的企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織綠色食品在有效期內(nèi)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和內(nèi)檢員（共13名）參加2023年第一期綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)班，為綠色食品續(xù)展和年檢奠定基礎(chǔ)。四是做好品牌宣傳。3月份組織綠色食品企業(yè)河南長(zhǎng)領(lǐng)食品有限公司赴合肥濱湖國(guó)際會(huì)展中心參加第二十二屆中國(guó)綠色食品博覽會(huì)；完成了民權(quán)縣入駐河南省綠色食品家園平臺(tái)和品牌申報(bào)工作；4月份綠色食品企業(yè)河南長(zhǎng)領(lǐng)食品有限公司參加在鄭州舉辦的2023年河南省綠色食品主題宣傳暨產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)并獲得了“最喜愛(ài)的產(chǎn)品”獎(jiǎng)；5月河南長(zhǎng)領(lǐng)食品有限公司參加第二十屆中國(guó)（漯河）食品博覽會(huì)。為“品牌民權(quán)”建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。

（五）深化農(nóng)村改革。一是深化產(chǎn)權(quán)制度改革。截至2022年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)總額24.52億元，其中集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額4.423億元。開(kāi)展重點(diǎn)村“三資”提級(jí)監(jiān)管工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)管理方面的問(wèn)題要求鄉(xiāng)村完善整改。印發(fā)《民權(quán)縣農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效行動(dòng)實(shí)施方案》。 因地制宜發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑。二是積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收，按照依法、有償、自愿的原則，引導(dǎo)群眾開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。截至目前，全縣共流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地41萬(wàn)余畝。三是開(kāi)展違法亂占耕地建農(nóng)村住宅排查整治。全縣共排查違法占地建農(nóng)村住宅16宗，占地4.495畝，涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），已全部拆除復(fù)耕。全縣共排查出道路兩側(cè)“單門(mén)獨(dú)院”建住宅7527宗。2019-2022年，全縣已審批農(nóng)村宅基地2746宗（南華街道無(wú)），經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)在一般耕地、林地和基本農(nóng)田上建房現(xiàn)象，未發(fā)現(xiàn)以申請(qǐng)宅基地之名騙取農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)搞小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)發(fā)，也未發(fā)現(xiàn)已審批宅基地多戶(hù)聯(lián)建搞小產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)等問(wèn)題。但存在批少建多691宗，大都是原址翻建的宅基地使用面積超標(biāo)。四是規(guī)范農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理。為滿(mǎn)足村民建房剛性需求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面貫徹《河南省農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理辦法》，規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理，對(duì)符合條件的村民剛性需求建房依法依規(guī)按程序?qū)徟＝刂聊壳埃h共審批宅基地建房420宗。

（六）持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治。持續(xù)開(kāi)展“治理六亂、開(kāi)展六清”為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，全面清理農(nóng)村生活垃圾，積極推進(jìn)村莊道路沿線、公共場(chǎng)所實(shí)施美化、綠化、亮化，累計(jì)綜合整治村莊廢舊坑塘120處。完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。積極開(kāi)展“村村觀摩、戶(hù)戶(hù)評(píng)比”活動(dòng)，落實(shí)村組干部包保河道清潔、道路清潔、村莊清潔責(zé)任制,明確農(nóng)戶(hù)門(mén)前包衛(wèi)生、包花草樹(shù)木成活、包路面清掃等“三包”責(zé)任制,創(chuàng)建了農(nóng)村環(huán)境整治公眾文化品牌。全面開(kāi)展危舊房整治集中行動(dòng)。對(duì)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道所有農(nóng)村破舊房屋進(jìn)行了全面排查，精準(zhǔn)甄別，共排查整治破舊房屋20790戶(hù)，拆除農(nóng)村殘?jiān)珨啾?.9萬(wàn)處，對(duì)墻體外立面進(jìn)行了美化，農(nóng)村村容村貌得到明顯改善。目前，全縣已創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”75個(gè)，“美麗小鎮(zhèn)”10個(gè)，“美麗庭院”38000個(gè)。全面完成農(nóng)村問(wèn)題戶(hù)廁摸排整改，累計(jì)全面排查131086戶(hù)，重點(diǎn)是2013年以來(lái)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的三格式無(wú)害化衛(wèi)生廁所91621戶(hù)，群眾自建水沖式衛(wèi)生廁所32309戶(hù)，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題共計(jì)7606戶(hù)，已全部整改到位。

二、存在問(wèn)題

（一）農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。2019年以前建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投資標(biāo)準(zhǔn)低，按照每畝500-1000元標(biāo)準(zhǔn)投資，一些基礎(chǔ)設(shè)施由于自然和人為原因年久失修，達(dá)不到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，亟需提質(zhì)建設(shè)。農(nóng)田水利設(shè)施后期管護(hù)不到位，導(dǎo)致部分機(jī)井配件丟失，不通電不出水，對(duì)異常天氣災(zāi)害的抵御能力仍然不強(qiáng)，難以發(fā)揮糧食高產(chǎn)應(yīng)具備的條件。

（二）農(nóng)村人居環(huán)境整治水平仍需提升。一是整治標(biāo)準(zhǔn)不高。目前整治還不徹底，“六亂”“六清”問(wèn)題還一定程度存在。有的村還局限于最基本的垃圾清掃和轉(zhuǎn)運(yùn)階段，距宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)還有很大距離。村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，如多數(shù)村莊缺乏污水收集、處理設(shè)施，生活污水管控困難。二是改廁標(biāo)準(zhǔn)低，使用率不高。部分壓力桶安裝位置淺、排氣管低、三格化糞池沒(méi)留觀察口等。個(gè)別農(nóng)戶(hù)廁屋用石棉瓦搭建、地面硬化面積小，廁室內(nèi)衛(wèi)生管理差。部分農(nóng)戶(hù)改廁后，長(zhǎng)期外出打工，廁所利用率低；個(gè)別家庭留守的是老年人，受多年如廁習(xí)慣影響，還有使用旱廁的現(xiàn)象。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)。一是科技含量不高，品種多、亂、雜，生產(chǎn)技術(shù)水平參差不齊，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差異較大，不能滿(mǎn)足龍頭企業(yè)的加工需求，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)面積規(guī)模較小。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇非糧化傾向明顯。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)主要發(fā)展果蔬、水產(chǎn)養(yǎng)殖、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品較多，非糧化傾向較為突出，對(duì)發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，不利于做大做強(qiáng)。三是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。“民權(quán)花生”品種推廣更新慢、重茬嚴(yán)重；“民權(quán)葡萄”種植品種雜亂、分散；“民權(quán)河蟹”因受水源地保護(hù)政策影響，養(yǎng)殖區(qū)域北遷，養(yǎng)殖面積萎縮。四是產(chǎn)業(yè)化鏈條短。民權(quán)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)市級(jí)以上34家，但多數(shù)企業(yè)在本地建立穩(wěn)定的生產(chǎn)基地面積小，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低、加工產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。部分農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品精細(xì)化不足，營(yíng)銷(xiāo)能力不強(qiáng)，宣傳不到位，品牌影響力小。

三、2024年工作謀劃

（一）大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。持續(xù)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等作用，持續(xù)推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化攻堅(jiān)工作，認(rèn)真組織做好縣級(jí)“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工作。適時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展2023年度鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核工作。

（二）全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。扛穩(wěn)糧食安全重任。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，全縣小麥播種面積102.2萬(wàn)畝以上，其中優(yōu)質(zhì)小麥面積26萬(wàn)畝。保障重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。穩(wěn)步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)花生種植面積，確保花生種植面積穩(wěn)定在32萬(wàn)畝以上（其中高油酸花生種植面積2萬(wàn)畝）。大力發(fā)展食用菌種植，完成縣定林下食用菌種植產(chǎn)2萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)，利用“河南林田間菌業(yè)科技有限公司”公司平臺(tái)，引進(jìn)2個(gè)食用菌深加工項(xiàng)目。持續(xù)穩(wěn)定蔬菜種植面積，提高蔬菜應(yīng)急保供能力，計(jì)劃蔬菜種植面積30萬(wàn)畝（含復(fù)種）。

（三）推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展健康養(yǎng)殖，深入實(shí)施水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”。計(jì)劃發(fā)展和培育蓮蟹共作2500畝，稻蟹綜合種養(yǎng)500畝，帶動(dòng)河蟹養(yǎng)殖、淡水池塘養(yǎng)殖向高科技、良種化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，快速推進(jìn)民權(quán)河蟹養(yǎng)殖業(yè)的晉檔升級(jí)。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)。2024年計(jì)劃新建7萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，預(yù)計(jì)2024年6月前開(kāi)工建設(shè)，按照“投融建運(yùn)管”一體化推進(jìn)模式，充分利用省級(jí)提供的融資途徑和支持政策，結(jié)合我縣實(shí)際，多渠道籌措示范區(qū)建設(shè)資金，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早建設(shè)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目調(diào)度監(jiān)管，實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目“周調(diào)度，月推進(jìn)”制度。

（五）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。構(gòu)建多元互補(bǔ)、高效協(xié)同農(nóng)技推廣體系，加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，推動(dòng)各項(xiàng)技術(shù)落實(shí)到田。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，增強(qiáng)極端天氣應(yīng)對(duì)能力。健全農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控體系，加強(qiáng)小麥條銹病、赤霉病和草地貪夜蛾等重大病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)和防治。

（六）持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)預(yù)警開(kāi)展好2024年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，加大檢測(cè)抽檢力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品禁限用藥物和農(nóng)藥殘留超標(biāo)監(jiān)測(cè)，完善反饋機(jī)制。強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)和追溯體系建設(shè),指導(dǎo)各地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極注冊(cè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺(tái)。加快推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體入駐國(guó)家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，督促指導(dǎo)生產(chǎn)重點(diǎn)品種的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品上市時(shí)開(kāi)展自檢并開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證。組織專(zhuān)家做好農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，建立健全我縣科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要技術(shù)保障作用。

（七）著力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。立足資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集聚等比較優(yōu)勢(shì)，圍繞田園資源和農(nóng)業(yè)特色，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。一是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)做好省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。計(jì)劃申報(bào)省級(jí)以上“一村一品”示范村鎮(zhèn)1個(gè)。以野崗鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)為中心，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家龍頭企業(yè)河南神人助糧油有限公司，規(guī)劃建設(shè)民權(quán)縣優(yōu)質(zhì)小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。二是提高產(chǎn)業(yè)融合化水平。推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)原料基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展預(yù)制菜原材料生產(chǎn)基地和配套產(chǎn)業(yè)，如水產(chǎn)養(yǎng)殖、花生種植及肉羊養(yǎng)殖。強(qiáng)化預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，培育一批預(yù)制菜研發(fā)生產(chǎn)基地，做強(qiáng)做優(yōu)做大我縣預(yù)制菜產(chǎn)品，叫響民權(quán)品牌。三是提升農(nóng)業(yè)特色化水平。鞏固花生、葡萄等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展油莎豆產(chǎn)業(yè)，打造全省油莎豆良種繁育基地和規(guī)模化生產(chǎn)基地。

（八）加強(qiáng)院縣合作促進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化。一是優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)、示范、篩選適應(yīng)民權(quán)生態(tài)條件的優(yōu)質(zhì)小麥新品種2-3個(gè)。與河南省三河種業(yè)有限公司、商丘惠龍易通物流有限公司、河南神人助糧油有限公司等當(dāng)?shù)胤N子、糧食收儲(chǔ)加工企業(yè)聯(lián)合，建立優(yōu)質(zhì)小麥品種良種繁育基地和原糧生產(chǎn)基地，并與種植主體簽訂優(yōu)質(zhì)小麥的訂單生產(chǎn)合同，采取專(zhuān)種、專(zhuān)收、專(zhuān)儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)小麥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。二是優(yōu)質(zhì)花生產(chǎn)業(yè)。制定民權(quán)縣花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。依托河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院高油酸花生品種優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)高油酸花生新品種2-3個(gè)。建設(shè)示范基地3-5個(gè)，通過(guò)示范帶動(dòng)民權(quán)高油酸花生面積發(fā)展到20000畝。三是油莎豆產(chǎn)業(yè)。篩選適合當(dāng)?shù)胤N植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種3-5個(gè)。建成新品種新技術(shù)的核心展示區(qū)100畝，建立輻射示范方4-5個(gè)。建立高標(biāo)準(zhǔn)油莎豆良種繁育基地，打造“民權(quán)”油莎豆良種繁育品牌。進(jìn)一步加大招商引資力度，確保河南省油莎豆有限公司、山東東碩有限公司盡快落地投產(chǎn)。加快油莎豆項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施及市級(jí)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作，積極申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造我縣油莎豆全產(chǎn)業(yè)鏈。

（九）持續(xù)鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深入開(kāi)展“六清”“六亂”治理。加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，健全農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)戶(hù)廁改造，并抓好改廁后續(xù)管護(hù)服務(wù)工作。持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，積極開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，有序推進(jìn)農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治，整體提升村容村貌戶(hù)容戶(hù)貌和集鎮(zhèn)區(qū)管理水平。

（十）抓好農(nóng)村改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理體制，探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)，構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)治理體系。加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)政和金融機(jī)構(gòu)的資金支持力度，探索規(guī)范引導(dǎo)社會(huì)資本參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理，深入宣傳貫徹《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。做好引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體朝著持續(xù)、規(guī)范、健康的方向發(fā)展，引導(dǎo)發(fā)展增加農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)登記注冊(cè)數(shù)量。持續(xù)開(kāi)展主體培育提升工作，開(kāi)展千員帶萬(wàn)社行動(dòng)，加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高指導(dǎo)服務(wù)水平。落實(shí)農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理月巡查制度，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“村民申請(qǐng)、村級(jí)核查、部門(mén)聯(lián)審、鄉(xiāng)級(jí)審批”的規(guī)范流程審批宅基地，全面落實(shí)宅基地審批備案和村民建房“三到場(chǎng)”制度。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和村民自建住房執(zhí)法，將村民未批先建、違法亂建行為制止在萌芽狀態(tài)。對(duì)于村民剛性建房需求，要依法依規(guī)進(jìn)行審批，不得無(wú)故拖延、推脫。引導(dǎo)鄉(xiāng)村采取出租、入股等多種形式依法依規(guī)盤(pán)活利用空閑宅基地和閑置農(nóng)房。

（十一）做好2024年重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。

1.2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資2.8 億元,建設(shè)規(guī)模7萬(wàn)畝，涉及林七鄉(xiāng)、北關(guān)鎮(zhèn)、莊子鎮(zhèn)、白云寺鎮(zhèn)、老顏集鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要建設(shè)內(nèi)容包括灌溉工程（高效節(jié)水灌溉工程）、排水工程、耕地地力提升工程、種子質(zhì)量提升工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程、農(nóng)田輸配電工程（低壓部分）、農(nóng)田信息化工程、村莊環(huán)境整治工程。已納入2024年重大項(xiàng)目庫(kù)。

2.河南省肉羊優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資1990萬(wàn)元（其中中央財(cái)政資金800萬(wàn)元）。主要建設(shè)內(nèi)容包括1750平方米生產(chǎn)車(chē)間，300平方米半成品庫(kù)，年可產(chǎn)10000噸肉制品，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值28000萬(wàn)元。

3.民權(quán)縣黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資10176.18萬(wàn)元（其中：申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金5000萬(wàn)元），覆蓋民權(quán)全域。主要建設(shè)內(nèi)容包括農(nóng)田面源污染治理工程、 畜禽養(yǎng)殖污染治理工程、秸稈農(nóng)膜污染治理工程建設(shè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理工程。

4.積極推薦申報(bào)王橋鎮(zhèn)為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。聚焦農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，示范帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全面建成小康社會(huì)和鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5.積極申報(bào)鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣項(xiàng)目。聚焦糧食產(chǎn)能提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈開(kāi)發(fā)、綠色美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村設(shè)施服務(wù)改善、鄉(xiāng)村治理效能提升等重點(diǎn)任務(wù)，因地制宜細(xì)化實(shí)施方案，明確階段目標(biāo)，務(wù)實(shí)有效推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣項(xiàng)目。

                     民權(quán)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                     2023年12月14日