民權縣發(fā)改委

關(guān)于明確市政府工作報告提出的2024年

重點(diǎn)工作責任單位的落實(shí)

一、2024年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標

1.生產(chǎn)總值增長(cháng)6.5%左右。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣發(fā)展改革委。

主要工作措施：配合統計部門(mén)完成生產(chǎn)總值增長(cháng)目標。

完成時(shí)限：全年持續推進(jìn)

3.固定資產(chǎn)投資增長(cháng)8%。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)和信息化科技局、縣財政局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣衛生健康委、縣文化廣電和旅游局、縣教育體育局。

主要工作措施：

一是加大項目謀劃申報力度。根據國家重大戰略、重大規劃和產(chǎn)業(yè)政策，結合我縣實(shí)際，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、數字經(jīng)濟、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，加大項目謀劃申報力度，加強產(chǎn)業(yè)類(lèi)重大項目謀劃儲備。圍繞“兩新一重”項目謀劃儲備一批5G基站、大數據中心等新型基礎設施建設，公共服務(wù)、環(huán)境衛生、市政公用及城鎮老舊小區改造等新型城鎮化建設，在繼續做好爭取中央預算投資項目資金的同時(shí)，重點(diǎn)做好地方政府專(zhuān)項債、超長(cháng)期特別國債資金的謀劃申報力度，確保為全縣項目建設提供資金支持。

二是加快推進(jìn)項目建設。以項目建設作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟持續健康較快發(fā)展的重要抓手，持續加大招商引資力度，多上項目、上大項目、好項目支撐高質(zhì)量發(fā)展。持續滾動(dòng)開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)，加快推進(jìn)各類(lèi)重點(diǎn)項目、政策性資金項目加快建設。對省市重點(diǎn)項目、地方專(zhuān)項債券項目、中央預算內資金、超長(cháng)期特別國債等項目加大服務(wù)力度，及進(jìn)協(xié)調解決項目建設、企業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難問(wèn)題，強化用電、用水、用工等生產(chǎn)要素保障，推動(dòng)項目建設形成更多實(shí)物工作量，拉動(dòng)我縣固定資投資快速增長(cháng)。

完成時(shí)限：2024年底

5.進(jìn)出口平穩增長(cháng)。

責任領(lǐng)導：陳進(jìn)領(lǐng)。

責任人：李啟芳

責任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)展改革委、商丘海關(guān)駐民權辦事處、人行民權縣分行。

主要工作措施：配合縣商務(wù)局、商丘海關(guān)駐民權辦事處、人行民權縣分行等各部門(mén)完成進(jìn)出口平穩增長(cháng)。

完成時(shí)限：全年持續推進(jìn)。

8.居民消費價(jià)格漲幅控制在3%左右。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣發(fā)展改革委、縣市場(chǎng)監管局。

主要工作措施：我縣目前未要求統計

完成時(shí)限：

9.居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣發(fā)展改革委、縣鄉村振興局、縣農業(yè)農村局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣財政局。

主要工作措施：居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

10.單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”目標統籌銜接。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

單位：縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)和信息化科技局、縣生態(tài)環(huán)境局。

主要工作措施：我縣“十四五”單位GDP能耗下降目標為8.0%，截止目前2024年我縣單位GDP能耗下降目標市里沒(méi)有下達，據統計部門(mén)預測2023年我縣已完成下降目標的3.3%，時(shí)間緊任務(wù)重，在今后不多的時(shí)間段，我們將采取各項措施，力保我縣目標順利完成。

完成時(shí)限：

二、2024年重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）持續實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，致力在新舊動(dòng)能轉換上實(shí)現新突破。

〔一〕壯大創(chuàng )新主體。

11.深入實(shí)施創(chuàng )新型龍頭企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)培育提升專(zhuān)項行動(dòng)，力爭2024年全市高新技術(shù)企業(yè)達到300家以上，科技型中小企業(yè)達到550家以上。

責任領(lǐng)導：韓德勇。

責任人：李啟芳

責任單位：縣工業(yè)和信息化科技局、縣發(fā)展改革委、縣稅務(wù)局。

主要工作措施：進(jìn)一步推進(jìn)民權縣企業(yè)技術(shù)中心建設，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和科技投入的主體地位，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在我縣創(chuàng )新體系和企業(yè)創(chuàng )新能力技術(shù)中的引導與示范作用。

完成時(shí)限：2024年12月

12.鼓勵支持企業(yè)建設重點(diǎn)實(shí)驗室和企業(yè)技術(shù)中心，持續推進(jìn)規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，不斷增強產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng )新力、核心競爭力。

責任領(lǐng)導：韓德勇。

責任人：李啟芳

責任單位：縣工業(yè)和信息化科技局、縣發(fā)展改革委。

主要工作措施：深入企業(yè)開(kāi)展調查，進(jìn)行政策講解，指導企業(yè)進(jìn)一步完善管理體制機制，增強創(chuàng )新能力，為企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供支撐指導和政策依據，持續促進(jìn)我縣經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

完成時(shí)限：全面持續推進(jìn)

〔二〕建強創(chuàng )新平臺。

17.新增省級創(chuàng )新平臺20家以上，技術(shù)交易合同登記額突破15億元。

責任領(lǐng)導：韓德勇。

責任人：李啟芳

責任單位：縣工業(yè)和信息化科技局、縣發(fā)展改革委、縣市場(chǎng)監管局。

主要工作措施：圍繞中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券、中長(cháng)期貸款等政策資金支持方向，全力做到政策爭取最優(yōu)化、資金爭取最大化，利用更多的財力和技術(shù)加強改善人才引進(jìn)環(huán)境，培育高技術(shù)企業(yè)、創(chuàng )新型企業(yè)、科技型中小企業(yè)。

完成時(shí)限：全面持續推進(jìn)

（二）持續推進(jìn)新型工業(yè)化，致力在建設先進(jìn)制造業(yè)強市上實(shí)現新突破。

〔一〕推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

24.聚焦“六新”突破、“五鏈”耦合，圍繞超硬材料、新能源汽車(chē)等24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大各縣（市、區）“一主一副”產(chǎn)業(yè)鏈。

責任領(lǐng)導：韓德勇。

責任人：李啟芳

責任單位：縣工業(yè)和信息化科技局、縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)和信息化科技局、縣商務(wù)局、縣自然資源局、縣規劃編研中心。

主要工作措施：聚焦主導產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，做大做強制冷先進(jìn)裝備制造、葡萄酒和預制菜等食品加工產(chǎn)業(yè)集群，培育電子制造、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大項目謀劃力度，精簡(jiǎn)審批環(huán)節，提高辦事效率，加大對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目的支持力度。

完成時(shí)限：全面持續推進(jìn)

25.做大做強傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)商丘食品工業(yè)園、阿斯貝拉制冷裝備產(chǎn)業(yè)園、江北鞋材、閩源鋼鐵產(chǎn)能置換等項目建設，推動(dòng)食品加工、裝備制造、紡織服裝制鞋等產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。

責任領(lǐng)導：韓德勇。

責任人：李啟芳

責任單位：縣工業(yè)和信息化科技局、縣發(fā)展改革委。

主要工作措施：做大做強傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚焦阿斯貝拉制冷裝備產(chǎn)業(yè)園等項目建設，精簡(jiǎn)審批環(huán)節，提高辦事效率，做好融資政策宣傳，以最好的營(yíng)商環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。

完成時(shí)限：全面持續推進(jìn)

26.加快培育新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)中景光電產(chǎn)業(yè)園、鉆石珠寶產(chǎn)業(yè)園等項目建設，持續壯大新能源汽車(chē)、電子信息、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。

責任領(lǐng)導：韓德勇。

責任人：李啟芳

責任單位：縣工業(yè)和信息化科技局、縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、縣稅務(wù)局。

2、主要工作措施：持續培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞新能源汽車(chē)、電子信息、新材料產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，提升我縣產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力，加大項目謀劃力度，精簡(jiǎn)審批環(huán)節，提高辦事效率，加大對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目的支持力度。

完成時(shí)限：全面持續推進(jìn)

27.前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)拓展前沿新材料、生命健康、氫能儲能等領(lǐng)域，推進(jìn)歐徠特納米光膜產(chǎn)業(yè)園、艾爾康生物醫藥等項目建設，積極開(kāi)辟新賽道，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

責任領(lǐng)導：韓德勇。

責任人：李啟芳

牽頭單位：縣工業(yè)和信息化科技局、縣發(fā)展改革委。

主要工作措施：

堅持“現有產(chǎn)業(yè)未來(lái)化”和“未來(lái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”，開(kāi)辟氫能與儲能和冷藏車(chē)智聯(lián)數據應用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新賽道”，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,爭創(chuàng )全省未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導示范區。

完成時(shí)限：全面持續推進(jìn)

〔二〕強化數字賦能增效。

28.深入實(shí)施“一轉帶三化”行動(dòng)計劃，全面推進(jìn)5G場(chǎng)景規?；瘧?，以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合為主線(xiàn)，堅持企業(yè)、行業(yè)、區域分類(lèi)推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型。

責任領(lǐng)導：韓德勇。

責任人：李啟芳

責任單位：縣工業(yè)和信息化科技局、縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)和信息化科技局、縣政務(wù)信息大數據管理局、縣財政局、縣教育體育局、縣商務(wù)局、縣工商聯(lián)、縣人力資源社會(huì )保障局。

主要工作措施：加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以永耀緣成電子等企業(yè)為龍頭，聚焦智能終端、5G場(chǎng)景應用、人工智能等重點(diǎn)應用領(lǐng)域，推進(jìn)中小企業(yè)上云用云服務(wù)，支持企業(yè)加快數字化平臺建設，發(fā)展壯大新型顯示和集成電路、智能傳感器、智能耦合器和智能終端、5G、電子元器件等電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，引導新興電子產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，延伸電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條，加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。

完成時(shí)限：全面持續推進(jìn)

29.大力發(fā)展高端制造、智能制造、綠色制造，全市省級智能車(chē)間智能工廠(chǎng)總數達到68家、數字化轉型標桿企業(yè)達到8家、綠色工廠(chǎng)（園區）達到12家。

責任領(lǐng)導：韓德勇。

責任人：李啟芳

責任單位：縣工業(yè)和信息化科技局、縣發(fā)展改革委、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣生態(tài)環(huán)境局、縣市場(chǎng)監管局、縣政務(wù)信息大數據管理局。

主要工作措施：通過(guò)以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，招商引資方式，大力發(fā)展高端制造、智能制造、綠色制造，繼續深化“放管服效”改革，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的營(yíng)商環(huán)境。

完成時(shí)限：全面持續推進(jìn)

〔三〕梯次培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

30.加快構建以“鏈主”企業(yè)為核心、以規模以上企業(yè)為支撐、以專(zhuān)精特新企業(yè)為骨干、以上市企業(yè)為突破的企業(yè)梯隊，新增國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)3家、省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)30家、省級“頭雁”及頭雁培育企業(yè)5家、省級單項冠軍企業(yè)5家，力爭產(chǎn)值超10億元的企業(yè)20家以上。

責任領(lǐng)導：韓德勇。

責任人：李啟芳

責任單位：縣工業(yè)和信息化科技局、發(fā)展改革委、縣財政局、縣金融服務(wù)中心、縣商務(wù)局、縣住房城鄉建設局、縣稅務(wù)局。

主要工作措施：落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)”制，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)與治理能力。在傳統產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育一批轉型示范作用明顯的“頭雁”企業(yè)、國家“專(zhuān)精特新”小巨人和省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)等，提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的掌控力。加快重大工業(yè)設施和裝備智能化防控技術(shù)應用，提高產(chǎn)業(yè)鏈本質(zhì)安全水平。

完成時(shí)限：全面持續推進(jìn)

31.持續實(shí)施上市清零計劃，力爭國容電子主板上市，新增省定重點(diǎn)上市后備企業(yè)2家以上。

責任領(lǐng)導：張志剛。

責任人：李啟芳

責任單位：縣金融服務(wù)中心、縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)和信息化科技局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣財政局、縣市場(chǎng)監管局、縣稅務(wù)局。

主要工作措施：堅持“項目為王”，聚焦“三個(gè)一批”，積極承接國內外傳統產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵本土企業(yè)新上“新型化”產(chǎn)業(yè)項目，著(zhù)力引進(jìn)和建設一批重大補短板項目，持續強化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的項目支撐。

完成時(shí)限：全面持續推進(jìn)

32.大力實(shí)施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”行動(dòng)，創(chuàng )建國家級消費品工業(yè)“三品”戰略示范城市。

責任領(lǐng)導：韓德勇。

責任人：李啟芳

責任單位：縣工業(yè)和信息化科技局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、縣發(fā)展改革委、縣財政局。

主要工作措施：加快推進(jìn)制冷裝備制造業(yè)、以葡萄酒為主的食品加工業(yè)、再生金屬制品3個(gè)傳統產(chǎn)業(yè)鏈由量的擴充向提質(zhì)增效轉變；壯大新能源汽車(chē)、高端裝備制造、新一代電子信息技術(shù)、節能環(huán)保、通航產(chǎn)業(yè)等5個(gè)新興產(chǎn)業(yè)鏈；謀劃布局氫能與儲能、前沿新材料、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )等3個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈。

完成時(shí)限：全面持續推進(jìn)

（三）持續釋放內需潛力，致力在增強經(jīng)濟發(fā)展韌性上實(shí)現新突破。

〔一〕促進(jìn)消費擴容提質(zhì)。

33.開(kāi)展“消費促進(jìn)年”活動(dòng)，打造地標商圈、特色街區、流量首店，建設區域消費中心城市。

責任領(lǐng)導：陳進(jìn)領(lǐng)。

責任人：李啟芳

責任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣市場(chǎng)監管局、縣城市管理局。

主要工作措施：規范管理，積極配合各責任單位做好工作。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)中

34.優(yōu)化消費環(huán)境，開(kāi)展“放心消費行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設，完善縣鄉村網(wǎng)點(diǎn)功能，打造一縣一特色消費商圈，讓商丘元素、商丘味道成為消費“旺點(diǎn)”。

責任領(lǐng)導：陳進(jìn)領(lǐng)。

責任人：李啟芳

牽頭單位：縣商務(wù)局。

責任單位：縣發(fā)展改革委、縣市場(chǎng)監管局、縣城市管理局、縣教育體育局、縣民政局、縣衛生健康委、縣文化廣電和旅游局、縣郵政公司。

主要工作措施：積極配合牽頭單位擬舉辦的“首屆葵丘文化旅游活動(dòng)”“龍蝦文化旅游活動(dòng)”“葡萄文化旅游美食活動(dòng)”“河蟹文化旅游美食活動(dòng)”4個(gè)文旅活動(dòng)，推進(jìn)高鐵站文旅消費街區建設，高效穩妥推進(jìn)葡萄酒廠(chǎng)舊址文旅消費集聚區的建設和運營(yíng)工作。

完成時(shí)限：2024年底。

35.提振傳統消費，突出重點(diǎn)品類(lèi)、節慶時(shí)令等，常態(tài)化開(kāi)展汽車(chē)、住房、家電等促銷(xiāo)活動(dòng)，開(kāi)展老字號嘉年華等專(zhuān)項促消費活動(dòng)100場(chǎng)以上。

責任領(lǐng)導：陳進(jìn)領(lǐng)。

責任人：李啟芳

責任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)展改革委、縣住房城鄉建設局、縣市場(chǎng)監管局、縣城市管理局、縣文化廣電和旅游局、人行民權縣分行。

主要工作措施：積極配合相關(guān)開(kāi)展非遺進(jìn)景區活動(dòng)，積極引導老字號非遺文旅產(chǎn)品參加促銷(xiāo)活動(dòng)。

完成時(shí)限：2024年底

36.壯大文旅消費，利用古城古街、商圈老店、文創(chuàng )市集等特色商業(yè)街區充分展示非遺文化、老字號品牌資源，培育沉浸式消費場(chǎng)景，打造“行走河南·讀懂中國”文旅消費商丘熱點(diǎn)。

責任領(lǐng)導：畢道喜、陳進(jìn)領(lǐng)。

責任人：李啟芳

責任單位：縣文化廣電和旅游局、縣商務(wù)局。

單位：縣發(fā)展改革委、縣市場(chǎng)監管局、縣城市管理局。

主要工作措施：積極配合相關(guān)單位工作，利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人傳承非遺技藝，使“非遺+電商”成為新常態(tài)，帶動(dòng)民權老虎畫(huà)、民權貢麻花、柯藍剪紙、麥秸畫(huà)、桑葚酒、葡萄酒等30余家非遺產(chǎn)品銷(xiāo)售。利用“行走河南·讀懂中國”百大標識數字化項目補助資金，在莊子文化館建設數字非遺、智慧文化、研學(xué)場(chǎng)景體驗基地，打造“行走河南·讀懂中國”文旅消費熱點(diǎn)。

完成時(shí)限：2024年底

37.培育新型消費，積極推動(dòng)“名街名店名吃名品上線(xiàn)、網(wǎng)紅網(wǎng)店網(wǎng)商網(wǎng)城落地”，讓線(xiàn)下體驗更溫馨、線(xiàn)上消費更便捷。

責任領(lǐng)導：陳進(jìn)領(lǐng)。

責任人：李啟芳

責任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)展改革委、縣市場(chǎng)監管局、縣城市管理局。

主要工作措施：積極配合相關(guān)單位開(kāi)展各項工作。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

〔二〕強化投資關(guān)鍵作用。

38.搶抓政策機遇和窗口期，瞄準國家戰略方向、政策取向、資金投向，精準謀劃中央預算內投資、超長(cháng)期特別國債和地方政府專(zhuān)項債券等政策性資金項目，做深做實(shí)項目前期，提高項目成熟度，爭取更多項目納入國家、省“盤(pán)子”。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣教育體育局、縣交通運輸局、縣城市管理局、縣水利局、縣衛生健康委、縣民政局、縣農業(yè)農村局、縣住房城鄉建設局、縣文化廣電和旅游局、縣應急管理局、縣政務(wù)信息大數據管理局、縣糧食收儲中心、縣退役軍人局、縣殘聯(lián)、縣氣象局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣生態(tài)環(huán)境局、縣金融服務(wù)中心、縣發(fā)投公司。

主要工作措施：

（一）強化項目謀劃。要牢牢把握2024年擴投資政策更加有力的政策機遇期，在吃透用足政策、積極主動(dòng)對接上下功夫，謀劃一批大項目、好項目。一是方向正確、切合實(shí)際。“方向決定道路、道路決定命運”，必須把準方向，多向先進(jìn)縣區同部門(mén)學(xué)習、向上級部門(mén)求教，切實(shí)結合我縣發(fā)展實(shí)際，聚焦各類(lèi)政策性資金，謀劃一批既符合國家政策和上級規劃，又切合民權經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際和需要的優(yōu)質(zhì)項目。二是實(shí)事求是、真抓實(shí)干。要結合自身規劃定位、發(fā)展需求，多做固根本、打基礎、利長(cháng)遠的事情，提高站位、長(cháng)篇布局，立足項目實(shí)際效益，杜絕“形象工程”“政績(jì)工程”“半拉子工程”。三是抓好前期，熟化項目。對于條件具備的項目，及時(shí)與發(fā)改、財政、住建、規劃等部門(mén)溝通，加快項目可研編制、手續辦理等工作，加快推進(jìn)用地預審、規劃選址、環(huán)評、招投標、多通一平等工作，做實(shí)、做細、做深前期準備工作，不斷提升項目成熟度，確保項目資金到位后，項目能夠盡快開(kāi)工建設、資金能夠盡快投入使用。謀劃項目一定要精準，把握好數量與質(zhì)量的平衡，統籌好發(fā)展與安全的關(guān)系。

（二）保障項目落地。項目能否爭取到資金、能否順利落地、投資效益如何，關(guān)鍵在于前期工作質(zhì)量。一是完善工作機制、壓實(shí)工作責任，從項目構思到達效要有序推進(jìn)，形成“儲備一批、開(kāi)工一批、建設一批、竣工一批的滾動(dòng)接續機制”。二是做好項目包裝評估論證，堅持科學(xué)為先，謀事要實(shí)、精益求精，切不可“拍腦袋”決策。三是項目謀劃、項目前期工作要同步推進(jìn)，杜絕“等靠要”思想，把工作做在前面，提升項目成熟度，確?！绊椖康荣Y金”。

完成時(shí)限：2024年底

39.大力實(shí)施“百項千億”工程，完成年度投資1300億元以上。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣發(fā)展改革委、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣生態(tài)環(huán)境局、縣金融服務(wù)中心、縣住房城鄉建設局。

主要工作措施：2024年，我縣申報列入“百項千億”工程23個(gè)項目，總投資500.13億元，年度計劃投資226.1億元。堅持樹(shù)立“項目為王”的理念，全力以赴加快“百項千億”工程項目建設，準確全面貫徹新發(fā)展理念，咬定目標、堅定信心、大干快上、奮力突破，以高質(zhì)量項目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，確保實(shí)現“雙過(guò)半”，為全年經(jīng)濟平穩健康發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。一是建立健全臺賬管理和跟蹤督導制度，堅持每周對“百項千億”工程進(jìn)行調研調度。持續以項目專(zhuān)班推進(jìn)工作，分領(lǐng)域建立項目臺賬，搶抓項目建設黃金期，掛圖作戰、倒排工期，全力推動(dòng)項目工程量、實(shí)物量、投資量“三量齊升”。二是督促責任單位發(fā)揮項目專(zhuān)班職能，制定攻堅方案，加強“一對一”協(xié)調服務(wù)，找準短板，破解難點(diǎn)，疏通堵點(diǎn)，配合審批部門(mén)加快手續辦理，落實(shí)開(kāi)工“雙承諾制”等政策，督促企業(yè)倒排開(kāi)工日期，確保全部竣工達效。踐行腳步丈量工作法，深入企業(yè)精準服務(wù)，科學(xué)組織施工，持續施工，形成更多實(shí)物工作量，擴大有效投資。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

42.加快推進(jìn)100萬(wàn)千瓦新能源等能源項目開(kāi)工建設。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳李啟芳

責任單位：縣發(fā)展改革委、縣自然資源局、縣規劃編研中心、民權供電公司。

主要工作措施：以國能民權10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項目和分布式光伏為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新能源項目建設。目前，國能民權10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項目已基本具備開(kāi)工建設條件，計劃2024年12月部分并網(wǎng)運行；連同工商業(yè)、戶(hù)用等分布式光伏項目，全年新增新能源項目裝機容量不低于10萬(wàn)千瓦。

完成時(shí)限：2024年12月

43.探索“源網(wǎng)荷儲一體化”建設模式，提升電力綜合保障能力。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣發(fā)展改革委、民權供電公司。

主要工作措施：由國能民權熱電有限公司和中國電建河南新能源有限公司投資的商丘風(fēng)光火（儲）一體化項目于2022年6月，被河南省發(fā)展改革委列為全省電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補示范項目。該項目主要建設內容包括風(fēng)電400MW、光伏40MW及配套儲能、火電機組改造等，總投資超30億元。

目前，該項目風(fēng)電部分已全部完成項目入庫，其中，列入省年度年度開(kāi)發(fā)方案100MW，計劃2024年建成并網(wǎng)，其余光伏、儲能等子項目持續推進(jìn)，力爭盡早建成達效，全面提升我縣電力綜合保障能力。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

44.全部完成28座中型病險水閘拆除重建。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣水利局、縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣自然資源局、縣規劃編研中心。

主要工作措施：積極配合招投標工作，督促項目單位按時(shí)完成任務(wù)工程。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

46.加快推進(jìn)黃河故道一期水生態(tài)治理工程和南水北調商丘供水工程。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣水利局、縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣生態(tài)環(huán)境局、縣城市管理局。

主要工作措施：加快推進(jìn)水生態(tài)治理，落實(shí)國家生態(tài)文明建設要求，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾健康和生態(tài)環(huán)境安全。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

（四）持續推進(jìn)鄉村振興戰略，致力在建設農業(yè)強市上實(shí)現新突破。

〔一〕確保糧食安全。

47.落實(shí)最嚴格的耕地保護和糧食安全責任制，強化“藏糧于地、藏糧于技”的物質(zhì)基礎和機制保障，新建高標準農田15.6萬(wàn)畝，改造提升規?；?/span>高標準農田示范區50萬(wàn)畝。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣發(fā)展改革委、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣水利局、縣糧食收儲中心、縣農業(yè)機械發(fā)展中心、民權供電公司。

主要工作措施：成立了《民權縣耕地保護和糧食安全責任制考核工作領(lǐng)導小組》，由縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)李衛政為組長(cháng)，副縣長(cháng)李天樁為副組長(cháng)，發(fā)改委、糧食收儲中心、農業(yè)農村局、自然資源局等17個(gè)成員單位的主要負責人為成員，制定了相關(guān)工作制度。

建立健全糧食安全黨政同責工作機制，制定了《中共民權縣委常委會(huì )及其成員耕地保護和糧食安全工作職責清單》《民權縣人民政府領(lǐng)導班子及其成員耕地保護和糧食安全工作職責清單》兩個(gè)工作職責清單

完成時(shí)限：2024年底

〔二〕壯大鄉村特色產(chǎn)業(yè)。

51.實(shí)施優(yōu)勢特色農業(yè)提效行動(dòng)，探索“農田基地化、秸稈資源化、產(chǎn)品品牌化”商丘鄉村產(chǎn)業(yè)振興模式。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣發(fā)展改革委、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣水利局、縣市場(chǎng)監管局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣農業(yè)機械發(fā)展中心、民權供電公司。

主要工作措施：積極配合項目單位，做好項目備案和審批工作。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

53.實(shí)施現代畜牧業(yè)轉型發(fā)展行動(dòng)，做大生豬、牛羊、家禽和特色養殖業(yè)，打造牛羊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣農業(yè)農村局、縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣生態(tài)環(huán)境局、縣商務(wù)局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣金融服務(wù)中心。

主要工作措施：實(shí)施現代畜牧業(yè)轉型發(fā)展行動(dòng)，推進(jìn)畜牧業(yè)現代化進(jìn)程，提高畜牧業(yè)的綜合效益和市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)農業(yè)農村經(jīng)濟的持續發(fā)展。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

54.實(shí)施綠色食品集群建設行動(dòng)，做強糧食制品、肉類(lèi)制品、油脂制品、果蔬制品。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣農業(yè)農村局、縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)和信息化科技局、縣糧食收儲中心、縣工業(yè)和信息化科技局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、縣交通運輸局。

主要工作措施：實(shí)施綠色食品集群建設行動(dòng)，推動(dòng)農業(yè)綠色發(fā)展和轉型升級，提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)農業(yè)增效和農民增收，為農業(yè)農村現代化建設提供有力支撐。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

55.振興酒業(yè)、奶業(yè)和中醫藥業(yè)。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣工業(yè)和信息化科技局、縣農業(yè)農村局、縣衛生健康委、縣發(fā)展改革委、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣人力資源社會(huì )保障局、縣文化廣電和旅游局、縣商務(wù)局、縣醫保局、縣市場(chǎng)監管局、縣交通運輸局、縣教育體育局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣鄉村振興局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣財政局、縣金融服務(wù)中心、人行民權縣分行、縣稅務(wù)局、縣總工會(huì )。

主要工作措施：積極配合牽頭單位，根據市場(chǎng)需求和資源優(yōu)勢，調整酒業(yè)、奶業(yè)和中藥業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展具有地方特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，加強行業(yè)協(xié)會(huì )和中介組織建設，為企業(yè)提供更好的服務(wù)支持。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

56.培育壯大預制菜產(chǎn)業(yè)鏈，全市農產(chǎn)品加工率達到72%以上。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣糧食收儲中心、縣農業(yè)農村局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣發(fā)展改革委、縣市場(chǎng)監管局、縣財政局、縣商務(wù)局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣供銷(xiāo)社、縣交通運輸局、縣文化廣電和旅游局、縣金融服務(wù)中心、縣人力資源社會(huì )保障局、縣教育體育局、縣自然資源局、縣規劃編研中心。

主要工作措施：做好配合工作，合理規劃預制菜產(chǎn)業(yè)的布局，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，引導企業(yè)向優(yōu)勢地區集中，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和升級。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

〔三〕鞏固脫貧攻堅成果。

59.聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，鼓勵支持有條件的脫貧群眾大力發(fā)展庭院經(jīng)濟，實(shí)施防返貧就業(yè)攻堅行動(dòng)，確保脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規模穩定在20萬(wàn)人以上。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣發(fā)展改革委。

主要工作措施：積極做好配合工作，強化就業(yè)幫扶、加大創(chuàng )業(yè)扶持，實(shí)施返貧就業(yè)攻堅行動(dòng)，促進(jìn)脫貧人口的穩定增收，鞏固脫貧攻堅成果，防止規模性返貧現象的發(fā)生。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

60.深化農村集體產(chǎn)權制度改革，盤(pán)活農村各類(lèi)資源、資產(chǎn)、資金，不斷增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展實(shí)力，持續帶動(dòng)農民增收致富，牢牢守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣發(fā)展改革委、縣財政局。

主要工作措施：積極配合牽頭單位做好配合工作，明確農村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權歸屬，保障農民的合法權益，促進(jìn)農村經(jīng)濟的發(fā)展。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

〔四〕推進(jìn)和美鄉村建設。

62.開(kāi)展鄉村建設示范縣、示范鄉鎮創(chuàng )建。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣發(fā)展改革委、縣教育體育局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣住房城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣文化廣電和旅游局、縣衛生健康委。

主要工作措施：積極配合牽頭單位做好配合工作，創(chuàng )建鄉村示范縣，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，推進(jìn)鄉村全面振興和農業(yè)農村現代化。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

65.探索建立利用坑塘發(fā)展光伏能源與農村污水治理結合新路徑。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣發(fā)展改革委、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農業(yè)農村局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、民權供電公司。

主要工作措施：發(fā)改委將積極主動(dòng)發(fā)揮工作職能，嚴格執行河南省發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)分布式光伏發(fā)電健康可持續發(fā)展的通知》和《河南省新能源項目庫管理暫行辦法》等政策，切實(shí)履行項目備案等工作職責，密切配合生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、自然資源局、規劃編研中心和供電公司等部門(mén)，共同促進(jìn)全縣光伏產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

66.發(fā)展村居民宿、鄉村特色游，創(chuàng )成10個(gè)美麗小鎮、100個(gè)美麗鄉村、15萬(wàn)戶(hù)“五美庭院”。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣文化廣電和旅游局、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉建設局、縣城市管理局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣財政局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣發(fā)展改革委、縣交通運輸局、縣水利局。

主要工作措施：圍繞創(chuàng )建美麗小鎮、美麗鄉村和鄉村特色游，積極謀劃實(shí)施鄉鎮村污水、供水管網(wǎng)延伸工程和垃圾中轉站建設項目。

完成時(shí)限：2024年底

（五）持續實(shí)施中心城區崛起計劃，致力在新型城鎮化上實(shí)現新突破。

〔一〕推進(jìn)豫商經(jīng)開(kāi)區高質(zhì)量建設。

〔二〕做優(yōu)中心城區品質(zhì)。

79.優(yōu)化房地產(chǎn)供給，滿(mǎn)足群眾剛性和改善性住房需求。

責任領(lǐng)導：李天樁。

責任人：李啟芳

責任單位：縣住房城鄉建設局、縣發(fā)展改革委、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣財政局、縣稅務(wù)局、縣金融服務(wù)中心。

主要工作措施：協(xié)調自然資源局、規劃編研中心、住房和城鄉建設局，做好房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和項目庫建設，支持居民剛性和改善性住房需求，同步規劃完善老舊小區和安置房公共服務(wù)設施和基礎設施。

完成時(shí)限：2024年底

86.加快城市生命線(xiàn)工程建設，以高強度精細化管理，提升城市生活質(zhì)量。

責任領(lǐng)導：李天樁。

責任人：李啟芳

責任單位：縣城市管理局、縣財政局、縣發(fā)展改革委、縣教育體育局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣住房城鄉建設局、縣應急管理局、縣市場(chǎng)監管局、縣金融服務(wù)中心、縣政務(wù)信息大數據管理局、民權供電公司。

主要工作措施：一是充分利用“智慧城市”類(lèi)建設成果和信息化技術(shù)，整合接入相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)系統和數據資源，支撐跨層級、跨地區、跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同，探索研發(fā)地圖服務(wù)、氣象服務(wù)、交通保障、應急處置、基層治理等領(lǐng)域應用。二是圍繞城市動(dòng)態(tài)、環(huán)境、交通、保障供應、基礎設施等維度直觀(guān)反映城市運行態(tài)勢。完善“一網(wǎng)統管”的數據地圖服務(wù)，聚焦城市運行中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、盲點(diǎn)，實(shí)現對問(wèn)題的精準響應和處置。三是推進(jìn)城市綜合管理服務(wù)應用，用以指導監督、統籌協(xié)調、綜合評價(jià)城市綜合管理工作，提升城市管理的科學(xué)化、精細化、智能化水平。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

〔三〕壯大中心城區工業(yè)。

〔四〕提升中心城區服務(wù)業(yè)。

〔五〕做強縣域承載力。

95.實(shí)施居住小區、街區基礎設施建設補短板行動(dòng)，統籌推動(dòng)老舊小區、老舊街區、城中村改造，打造一批縣城商業(yè)街區。

責任領(lǐng)導：李天樁。

責任人：李啟芳

責任單位：縣住房城鄉建設局、縣城市管理局、縣商務(wù)局、縣發(fā)展改革委、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣民政局、縣財政局。

主要工作措施：科學(xué)謀劃項目。加強老城區提質(zhì)，補齊停車(chē)場(chǎng)、公廁、社區游園建設方面短板。在新城建設方面，構建5到10分鐘的生活圈，加快供水、供氣、供暖、市政交通、雨污水管網(wǎng)、排水防澇設施、污水垃圾處理、地下綜合管廊等項目建設。高質(zhì)量謀劃市政設施項目60個(gè)，總投資80億元。 助力居住小區、街區基礎設施建設補短板行動(dòng)。

完成時(shí)限：2024年底

97.不斷完善文化教育、醫療衛生、托育養老等公共服務(wù)設施。

責任領(lǐng)導：畢道喜。

責任人：李啟芳

責任單位：縣教育體育局、縣衛生健康委、縣民政局、縣發(fā)展改革委、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣城市管理局、縣住房城鄉建設局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣交通運輸局、縣文化廣電和旅游局、縣農業(yè)農村局、民權供電公司。

主要工作措施：積極配合相關(guān)牽頭單位做好配合工作，合理布局建設圖書(shū)館總分館。推進(jìn)鄉鎮（街道）綜合性文化服務(wù)中心評估定級工作，及時(shí)總結好的做法，加大典型案例宣傳力度。

完成時(shí)限：2024年底

100.實(shí)施建制鎮整體提升工程，培育2個(gè)省級、15個(gè)市級具有較強影響力的工業(yè)強鎮、商貿重鎮、文旅名鎮，更多吸納農業(yè)轉移人口，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣發(fā)展改革委、縣住房城鄉建設局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣商務(wù)局、縣文化廣電和旅游局。

主要工作措施：堅持中心鎮、重點(diǎn)鎮優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展，科學(xué)謀劃項目，規劃建設北關(guān)、孫六、程莊、龍塘、人和、白云寺等特色鮮明、宜居宜業(yè)、充滿(mǎn)活力的縣域副中心城鎮，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。

完成時(shí)限：2024年底

（六）持續提升內外聯(lián)通輻射能級，致力在樞紐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現新突破。

〔一〕強化交通樞紐地位。

104.加快推進(jìn)陽(yáng)新高速豫魯界至寧陵段、沿黃高速、民碭高速等項目。

責任領(lǐng)導：李天樁。

責任人：李啟芳

責任單位：縣交通運輸局、縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣生態(tài)環(huán)境局、縣應急管理局、縣水利局、縣文化廣電和旅游局。

主要工作措施：積極配合牽頭單位的配合工作。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

〔二〕厚植物流樞紐優(yōu)勢。

109.探索“電商帶物流、物流帶產(chǎn)業(yè)”新模式，進(jìn)一步叫響中國物流樞紐承載城市國字號品牌。

責任領(lǐng)導：陳進(jìn)領(lǐng)。

責任人：李啟芳

責任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)和信息化科技局、縣交通運輸局、縣郵政公司。

主要工作措施：

一、加快辦理立項等審批手續。為項目單位做好服務(wù)，及時(shí)完善項目信息，加快履行項目審批、核準、備案程序，確保項目前期工作順利進(jìn)行。二、加強物流樞紐項目的儲備工作。依托國家重大項目庫加強項目?jì)?。按照項目安排條件，深化項目前期工作，提高儲備項目質(zhì)量，積極爭取上級資金支持。

完成時(shí)限：全年持續推進(jìn)

〔三〕完善樞紐平臺功能。

110.布優(yōu)建強對外開(kāi)放平臺，高效運行商丘保稅物流中心、民權保稅物流中心，完成保稅貿易額突破100億元。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣發(fā)展改革委、縣商務(wù)局、商丘海關(guān)駐民權辦事處、民權保稅物流中心。

主要工作措施：配合各部門(mén)高效運行商丘報稅物流中心、民權保稅物流中心、完成保稅貿易額突破100億元。

完成時(shí)限：全年持續推進(jìn)。

（七）持續深化改革開(kāi)放，致力在增強發(fā)展動(dòng)能上實(shí)現新突破。

〔一〕深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

112.大力實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，深化投融資平臺公司重塑性改革，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣財政局、縣委組織部、縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)和信息化科技局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣金融服務(wù)中心、縣城市管理局、人行民權縣分行。

主要工作措施：持續推進(jìn)國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，深化投融資平臺公司重塑性改革，利用好中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券、中長(cháng)期貸款等政策資金支持方向，利用更多的財力和技術(shù)，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

114.深化開(kāi)發(fā)區“三化三制”改革。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣發(fā)展改革委、縣委改革辦、縣民政局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣住房城鄉建設局、縣政務(wù)信息大數據管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、縣應急管理局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣財政局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣金融服務(wù)中心、縣交通運輸局、縣教育體育局。

主要工作措施：按照省委、省政府《關(guān)于推動(dòng)河南省開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》、省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)區“三化三制”改革的指導意見(jiàn)》以及《商丘市加快開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，并結合相關(guān)單位，深化開(kāi)發(fā)區的體制機制改革工作，進(jìn)一步增強開(kāi)發(fā)區發(fā)展動(dòng)力和活力。

完成時(shí)限：

〔二〕提升對外開(kāi)放水平。

119.積極培育外貿主體，壯大出口產(chǎn)業(yè)集群，大力招引生產(chǎn)型企業(yè)、跨境電商企業(yè)、外綜服企業(yè)，推動(dòng)外貿穩規模優(yōu)結構。

責任領(lǐng)導：王洪民。

責任人：李啟芳

責任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)和信息化科技局、縣市場(chǎng)監管局、商丘海關(guān)駐民權辦事處、人行民權縣分行。

主要工作措施：配合縣商務(wù)局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣市場(chǎng)管理局、商丘海關(guān)駐民權辦事處、人行民權縣分行等各部門(mén)積極培育外貿主體，壯大出口產(chǎn)業(yè)集群，大力招引生產(chǎn)型企業(yè)、跨境電商企業(yè)、外綜服企業(yè)，推動(dòng)外貿穩規模優(yōu)結構。

完成時(shí)限：全年持續推進(jìn)

120.加快拓展國際市場(chǎng)，助力企業(yè)“組團出海”參展參會(huì )，多措并舉穩訂單、穩產(chǎn)能。

責任領(lǐng)導：陳進(jìn)領(lǐng)。

責任人：李啟芳

責任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)和信息化科技局。

主要工作措施：配合縣商務(wù)局、縣工業(yè)和信息化科技局加快拓展國際市場(chǎng)，助力企業(yè)“組團出?！眳⒄箙?huì )，多措并舉穩訂單、穩產(chǎn)能。

完成時(shí)限：全年持續推進(jìn)

121.優(yōu)化外商投資環(huán)境，開(kāi)展“外商投資服務(wù)年”活動(dòng)，鼓勵星林電子、永耀緣成等外資企業(yè)增資擴股、本地企業(yè)境外上市返程投資，促進(jìn)利用外資擴增量、提質(zhì)量。

責任領(lǐng)導：陳進(jìn)領(lǐng)。

責任人：李啟芳

責任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)展改革委、縣市場(chǎng)監管局、縣金融服務(wù)中心、縣工業(yè)和信息化科技局、縣財政局、縣稅務(wù)局、縣政務(wù)信息大數據管理局、商丘海關(guān)駐民權辦事處、人行民權縣分行。

主要工作措施：配合縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、縣金融服務(wù)中心、縣財政局等各部門(mén)優(yōu)化外商投資環(huán)境，開(kāi)展“外商投資服務(wù)年”活動(dòng)，鼓勵永耀緣成、星林電子等外資企業(yè)增資擴股、本地企業(yè)境外上市返程投資，促進(jìn)利用外資擴增量、提質(zhì)量。

完成時(shí)限：全年持續推進(jìn)

122.支持企業(yè)強化境外產(chǎn)業(yè)鏈合作，帶動(dòng)設備出口和勞務(wù)輸出。

責任領(lǐng)導：陳進(jìn)領(lǐng)。

責任人：李啟芳

責任單位：縣商務(wù)局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)和信息化科技局、縣農業(yè)農村局、縣公安局、商丘海關(guān)駐民權辦事處。

主要工作措施：配合縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣公安局等各部門(mén)支持企業(yè)強化境外產(chǎn)業(yè)鏈合作，帶動(dòng)設備出口和勞務(wù)輸出。

完成時(shí)限：全年持續推進(jìn)

〔三〕提高招商引資質(zhì)效。

123.實(shí)行“1+9”招商機制，完善招商圖譜，創(chuàng )新招商方式，聚焦長(cháng)三角、珠三角、京津冀、閩東南等重點(diǎn)區域，緊盯頭部企業(yè)、獨角獸企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)等，持續推動(dòng)整產(chǎn)業(yè)鏈、整產(chǎn)業(yè)園區、整產(chǎn)業(yè)集群招商。

責任領(lǐng)導：陳進(jìn)領(lǐng)。

責任人：李啟芳

責任單位：縣商務(wù)局、縣工商聯(lián)、縣工業(yè)和信息化科技局、縣發(fā)展改革委、縣金融服務(wù)中心、縣財政局、縣住房城鄉建設局、縣應急管理局、縣教育體育局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣文化廣電和旅游局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣衛生健康委、縣醫保局、縣農業(yè)農村局、縣交通運輸局、縣市場(chǎng)監管局、縣糧食收儲中心、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣工業(yè)和信息化科技局、縣政務(wù)信息大數據管理局。

主要工作措施：項目是進(jìn)行招商引資工作的基礎，在今后的項目引進(jìn)上，要重點(diǎn)解決好對項目的規劃指導，建好項目庫，做到“簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批”。篩選項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，必須有廣闊的市場(chǎng)前景，必須依托資源優(yōu)勢，使項目引進(jìn)與開(kāi)發(fā)優(yōu)勢資源相結合，與拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條相結合。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

（八）持續提升服務(wù)效能，致力在營(yíng)商環(huán)境建設上實(shí)現新突破。

〔一〕打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。

126.加快推進(jìn)數字政府建設，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合，提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)治理“一網(wǎng)智管”水平，構建政務(wù)運行“一網(wǎng)協(xié)同”系統，全面拓展“一網(wǎng)一門(mén)一次”服務(wù)深度和廣度，實(shí)現清單之外無(wú)審批、大廳之外無(wú)審批、平臺之外無(wú)審批。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣政務(wù)信息大數據管理局、縣發(fā)展改革委、縣教育體育局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉建設局、縣城市管理局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣文化廣電和旅游局、縣衛生健康委、縣退役軍人局、縣應急管理局、縣市場(chǎng)監管局、縣醫保局、縣金融服務(wù)中心、縣鄉村振興局、縣住房公積金管理中心、縣稅務(wù)局、商丘海關(guān)駐民權辦事處、民權供電公司、人行民權縣分行。

主要工作措施：一是加快數字政府建設，建設一體化信息管理平臺。按照“統籌發(fā)展、資源整合、合力推進(jìn)、共建共享”的原則，統一部門(mén)間數據資源的歸集、應用、管理、服務(wù)、監督及安全運維“五位一體”數字倉管理念，真正實(shí)現跨部門(mén)、跨層級間數據的互聯(lián)互通，互惠共享，推進(jìn)智慧城市建設，逐步實(shí)現對城市運行狀態(tài)的全面感知、態(tài)勢預測、事件預警，對應急、城管、交通等領(lǐng)域的跨部門(mén)協(xié)同指揮，形成“應用全打通、業(yè)務(wù)全融合、資源全調度”的“一網(wǎng)統管”新體系。二是建設“無(wú)證明城市”。強化電子證照、證明數據共享，在政務(wù)服務(wù)和社會(huì )化應用領(lǐng)域推廣“免證辦”，最大限度解決企業(yè)和群眾辦事提供證明材料繁瑣問(wèn)題，真正把“群眾跑腿”變?yōu)椤皵祿苈贰?。三是推行“無(wú)證通辦”。辦事群眾在前端攝像頭刷臉采集人臉信息，通過(guò)與第三方或公安系統提供的可信身份認證數據對接，比對確認身份后，可直接調取個(gè)人相關(guān)電子證照，或直接向工作人員出示電子身份證，也可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，讓群眾辦事“秒刷臉”和數據“秒提取”、“秒認證”。

完成時(shí)限：2024年12月31日前

127.健全政務(wù)服務(wù)獎懲制度，提升工作人員服務(wù)質(zhì)效，使群眾辦事更放心、更順心。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣政務(wù)信息大數據管理局、縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣公安局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣市場(chǎng)監管局、縣住房城鄉建設局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣城市管理局、縣教育體育局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣文化廣電和旅游局、縣司法局、縣商務(wù)局、縣金融服務(wù)中心、縣工商聯(lián)、縣稅務(wù)局、商丘海關(guān)駐民權辦事處、人行民權縣分行。

主要工作措施：堅持線(xiàn)上“碼”上監督與線(xiàn)下多種監督貫通融合。加強問(wèn)題分析研判，賦能營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。實(shí)現與大數據監察平臺的融合。群眾和企業(yè)掃碼后鏈接的“民權縣鄉村振興智慧監督大數據平臺”，工作人員對于投訴內容合并“民生訴求”模板統一受理，集中分辦，避免多頭受理，節約人力和時(shí)間，堅持做到馬上辦理，確保件件有著(zhù)落、事事有回音。同時(shí)，群眾和企業(yè)可以點(diǎn)擊“平臺首頁(yè)”的“部門(mén)綜合信息公開(kāi)”，了解自然資源、市場(chǎng)監管、公安、交通、城市管理等40余個(gè)部門(mén)的辦事指南、政策法規、工作動(dòng)態(tài)、意見(jiàn)建議、投訴舉報、企業(yè)訴求等信息，最大化實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“一碼在手、辦事無(wú)憂(yōu)”，切實(shí)做到權力運行“碼上督”、群眾訴求“馬上辦”。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

〔二〕打造競爭有序的市場(chǎng)環(huán)境。

128.全面推行市場(chǎng)準入負面清單制度，支持民間資本享受平等的準入標準和優(yōu)惠政策,發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟，引導民間資本參與政府投資項目建設。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣發(fā)展改革委、縣商務(wù)局、縣委統戰部、縣市場(chǎng)監管局、縣教育體育局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉建設局、縣城市管理局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣衛生健康委、縣應急管理局、縣糧食收儲中心、縣金融服務(wù)中心、縣氣象局、縣稅務(wù)局、商丘海關(guān)駐民權辦事處、人行民權縣分行、縣政務(wù)信息大數據管理局、縣工商聯(lián)。

主要工作措施：持續推進(jìn)“放管服效”改革，優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境。大力推動(dòng)惠企政策落實(shí)，簡(jiǎn)化工作流程和辦事程序，力爭最大優(yōu)惠的為企業(yè)服務(wù)。

完成時(shí)限：全面持續推進(jìn)

129.開(kāi)展涉企違規收費專(zhuān)項整治，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)和信息化科技局、縣財政局、縣市場(chǎng)監管局、縣政務(wù)信息大數據管理局、縣住房城鄉建設局、縣城市管理局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣民政局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣金融服務(wù)中心、民權供電公司。

主要工作措施：按照上級文件要求與有關(guān)部門(mén)，為打造競爭有序的市場(chǎng)環(huán)境，規范涉企收費行為，開(kāi)展涉企收費專(zhuān)項治理，重點(diǎn)檢查減稅降費政策落實(shí)，不按要求執行國家和地方已出臺惠企收費政策等行為，督促其嚴格執行國家相關(guān)政策,查處不合理加價(jià)等違法違規行為。堅決對違法違規收費行為“零容忍”，確保各項降費政策紅利落地落實(shí)，切實(shí)減輕各類(lèi)市場(chǎng)主體的不合理負擔。通過(guò)實(shí)地監督檢查，指導督促收費主體，按規定合法合理執行收費標準，向社會(huì )公示收費項目、收費性質(zhì)、服務(wù)內容、收費標準及依據等，并向收費主體宣傳講解法律法規收費政策  ，同時(shí)，積極向群眾解答涉企收費問(wèn)題咨詢(xún)  ，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，嚴歷查處不落實(shí)停征免收有關(guān)收費項目、不按要求降低收費標準等行為，嚴格規范涉企收費行為，堅決避免減稅降費紅利被截留，確保政策紅利落實(shí)落地

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

130.常態(tài)化開(kāi)展政銀企融資對接，推動(dòng)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。

責任領(lǐng)導：張志剛。

責任人：李啟芳

責任單位：縣金融服務(wù)中心、人行民權縣分行、國家金融監督管理總局商丘監管分局、縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)和信息化科技局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣財政局、縣住房城鄉建設局、縣教育體育局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣文化廣電和旅游局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣衛生健康委、縣醫保局、縣農業(yè)農村局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、縣糧食收儲中心、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣政務(wù)信息大數據管理局。

主要工作措施：根據商丘市發(fā)改委轉發(fā)《河南省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步完善基金備投企業(yè)儲備庫的通知》的通知。我委及時(shí)把文件精神傳達給企業(yè)，堅持符合投向、應報盡報及企業(yè)自愿原則。

完成時(shí)限：2024年底

〔三〕打造公平公正的法治環(huán)境。

131.建設營(yíng)商環(huán)境監測服務(wù)平臺，暢通投訴舉報渠道，持續做好特邀監督員和企業(yè)滿(mǎn)意度季評議等工作，嚴格規范涉企行政執法檢查，建立營(yíng)商環(huán)境違法違規案件督辦、通報、約談機制，堅決查處破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案件，切實(shí)為各類(lèi)市場(chǎng)主體保駕護航。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣發(fā)展改革委、縣司法局。

主要工作措施：強化督導抓提升。定期開(kāi)展專(zhuān)項督查督辦，尤其是對河南省營(yíng)商環(huán)境評價(jià)中指出的問(wèn)題，以及全市3月份模擬填報反饋的問(wèn)題，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，倒逼問(wèn)題整改、責任落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展好全縣損害營(yíng)商環(huán)境涉市場(chǎng)主體執法問(wèn)題集中整治。各部門(mén)對當前企業(yè)反映集中的涉企執法檢查問(wèn)題進(jìn)行深入整治，進(jìn)一步加強行政執法人員的教育整頓，制定出臺部門(mén)規范涉企執法檢查制度措施，研究建立“企業(yè)寧靜日”制度，持續深化集中整治工作成效，切實(shí)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造良好環(huán)境。持續加強與反映人的聯(lián)系溝通，立足解決實(shí)際問(wèn)題，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境廣泛傾聽(tīng)企業(yè)和群眾的訴求，多獻可行之策、務(wù)實(shí)之計，多做化解矛盾、增進(jìn)共識之事，為營(yíng)建良好的營(yíng)商環(huán)境筑牢堅實(shí)的基礎

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

〔四〕打造健康向上的人文環(huán)境。

132.弘揚重商、親商、安商、富商的優(yōu)良傳統，常態(tài)化開(kāi)展“企業(yè)家大講堂”，開(kāi)展功勛企業(yè)家評選活動(dòng)。

責任領(lǐng)導：韓德勇。

責任人：李啟芳

責任單位：縣工業(yè)和信息化科技局、縣發(fā)展改革委、縣金融服務(wù)中心、縣商務(wù)局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣城市管理局、縣住房城鄉建設局、縣應急管理局、縣農業(yè)農村局、縣交通運輸局、縣市場(chǎng)監管局、縣醫保局、縣政務(wù)信息大數據管理局、人行民權縣分行、民權供電公司。

主要工作措施：持續弘揚重商、親商、安商、富商的優(yōu)良傳統，讓企業(yè)家擁有更多的獲得感、歸屬感。做構建政企、銀企、產(chǎn)業(yè)鏈等命運共同體，常態(tài)化開(kāi)展“企業(yè)家大講堂”，打造一流的政務(wù)、政策、法治、誠信、創(chuàng )業(yè)環(huán)境，讓企業(yè)家以及各類(lèi)人才在民權舒心生活、安心創(chuàng )業(yè)、放心發(fā)展。

完成時(shí)限：全面持續推進(jìn)

133.推進(jìn)“信用商丘”建設，促進(jìn)企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營(yíng)，讓守信者“處處便利”、失信者“寸步難行”。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)和信息化科技局、縣市場(chǎng)監管局、縣稅務(wù)局、縣政務(wù)信息大數據管理局。

主要工作措施：加大信用信息歸集力度；發(fā)布民權信用“紅黑榜”；加大信用宣傳力度，開(kāi)展信易+場(chǎng)景運用和信用分級分類(lèi)監管；落實(shí)好信用修復等相關(guān)信用工作。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

134.深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”和“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，當好“金牌服務(wù)員”，致力構建人人、事事、時(shí)時(shí)、處處都是營(yíng)商環(huán)境的鮮明導向和濃厚氛圍。

責任領(lǐng)導：韓德勇。

責任人：李啟芳

責任單位：縣工業(yè)和信息化科技局、縣發(fā)展改革委、縣金融服務(wù)中心、縣商務(wù)局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣城市管理局、縣住房城鄉建設局、縣應急管理局、縣農業(yè)農村局、縣交通運輸局、縣市場(chǎng)監管局、縣醫保局、縣政務(wù)信息大數據管理局、人行民權縣分行。

主要工作措施：全面實(shí)施營(yíng)商環(huán)境服務(wù)工作，提高行政審批效率和便利化水平，強化要素保障，深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”和“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，當好“金牌服務(wù)員”，強化服務(wù)、創(chuàng )優(yōu)環(huán)境，落實(shí)減負各項措施，積極宣傳惠企政策，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。

完成時(shí)限：全面持續推進(jìn)

（九）持續增進(jìn)民生福祉，致力在提高人民生活品質(zhì)上實(shí)現新突破。

〔二〕辦好人民滿(mǎn)意教育。

139.持續優(yōu)化教育教學(xué)資源配置，新建改擴建中小學(xué)校28所、公辦幼兒園25所，新增學(xué)位1.3萬(wàn)個(gè)。

責任領(lǐng)導：畢道喜。

責任人：李啟芳

責任單位：縣教育體育局、縣發(fā)展改革委、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣財政局。

主要工作措施：積極做好牽頭單位的配合工作：一是持續擴大學(xué)位供給。2023年全縣新建改擴建12所中小學(xué)和3所幼兒園已全部主體完工，新增4000個(gè)學(xué)位。支持普通高中改善辦學(xué)條件，推動(dòng)中高考改革政策落地。“入園貴”“入園難”“上好學(xué)難”的矛盾得到有效緩解。

二是推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。從持續擴大投入、改善辦學(xué)條件、提高師資水平、深化教育教學(xué)改革等方面明確具體落實(shí)措施。

三是推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展。選派城區優(yōu)秀教師到鄉村薄弱學(xué)校開(kāi)展“組團式”結對幫扶，通過(guò)集體教研、案例教學(xué)、聽(tīng)課診斷等多種方式全面提升受援學(xué)校的辦學(xué)水平和師資力量。

完成時(shí)限：

全縣新建改擴建12所中小學(xué)和3所幼兒園到2024年9月將交付使用。

〔三〕推進(jìn)健康商丘建設。

146.深化緊密型縣域醫共體建設，進(jìn)一步提升基層醫療衛生服務(wù)能力。

責任領(lǐng)導：朱琳。

責任人：李啟芳

責任單位：縣衛生健康委、縣委組織部、市委改革辦、縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣醫保局、縣市場(chǎng)監管局、市審計局、縣鄉村振興局。

主要工作措施：積極配合牽頭單位做好配合工作。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

147.加強公共衛生體系建設，不斷提升重大傳染病防治能力。

責任領(lǐng)導：朱琳。

責任人：李啟芳

責任單位：縣衛生健康委、縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)和信息化科技局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣教育體育局、縣財政局、縣民政局、縣公安局、縣司法局、縣商務(wù)局、縣應急管理局、縣交通運輸局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉建設局、縣農業(yè)農村局、縣市場(chǎng)監管局、縣醫保局、縣政務(wù)信息大數據管理局、縣糧食收儲中心。

主要工作措施：積極配合 牽頭單位做好配合工作：一是加強監測預警能力，特別是重大傳染病的早期預警能力。依托傳染病網(wǎng)絡(luò )直報信息系統，建立全縣統一、上下統一、內部統一的監測預警信息平臺。二是加強風(fēng)險評估能力。創(chuàng )新建立和應用風(fēng)險評估工作機制，促進(jìn)不同學(xué)科和多部門(mén)共同參與突發(fā)公共衛生事件風(fēng)險評估；研究適應不同類(lèi)型、不同事件及不同情形下風(fēng)險評估的應用；完善公共衛生事件監測預警信息的有效溝通與應用；三是加強實(shí)驗室檢測能力。加強全縣公共衛生體系實(shí)驗室的統籌管理，開(kāi)展實(shí)驗室檢測技術(shù)的研究、檢測試劑的儲備；擴大實(shí)驗室檢測范圍，提升檢測質(zhì)量，縮短檢測時(shí)限；加強對臨床實(shí)驗室、社會(huì )服務(wù)實(shí)驗室的指導；構建資源聯(lián)動(dòng)、統一質(zhì)控、信息共享的現代化實(shí)驗室檢測網(wǎng)絡(luò )體系。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

148.推動(dòng)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展，持續提升中醫藥服務(wù)水平。

責任領(lǐng)導：朱琳。

責任人：李啟芳

責任單位：縣衛生健康委、縣發(fā)展改革委、縣教育體育局、縣財政局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣醫保局、縣市場(chǎng)監管局、縣農業(yè)農村局、縣文化廣電和旅游局。

主要工作措施：積極配合牽頭單位做好配合工作。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

150.推動(dòng)“兩場(chǎng)三館”建設，提質(zhì)升級“15分鐘健身圈”，進(jìn)一步滿(mǎn)足群眾健身需求。

責任領(lǐng)導：畢道喜。

責任人：李啟芳

責任單位：縣教育體育局、縣發(fā)展改革委、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣住房城鄉建設局、縣財政局。

主要工作措施：積極做好牽頭單位的配合工作。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

（十）持續守牢安全發(fā)展底線(xiàn)，致力在提高社會(huì )治理水平上實(shí)現新突破。

〔一〕筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)。

162.嚴格落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施和省政府五十條具體舉措，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“六查一打”專(zhuān)項行動(dòng)和消防安全“百日攻堅”行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展安全隱患排查整治，堅決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣應急管理局、縣發(fā)展改革委、縣教育體育局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉建設局、縣城市管理局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣文化廣電和旅游局、縣衛生健康委、縣市場(chǎng)監管局、縣糧食收儲中心、縣消防救援大隊、縣供銷(xiāo)社、民權火車(chē)站、縣氣象局、商丘海關(guān)駐民權辦事處、縣郵政公司。

主要工作措施：進(jìn)一步強化措施，防范于未然，發(fā)揮發(fā)改委職能，堅持對長(cháng)管道企業(yè)幫扶及指導，對所屬范圍內企業(yè)長(cháng)期性開(kāi)展檢查、巡查，積極把安全生產(chǎn)責任落實(shí)到實(shí)處，有效推進(jìn)安全生產(chǎn)工作出成效。

完成時(shí)限：長(cháng)期性堅持

163.加強應急管理體系和能力現代化建設，完善監測預警、災害防御、防汛抗旱、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、搶險救援機制，全面提升應對處置重大突發(fā)公共事件的能力。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣應急管理局、縣發(fā)展改革委、縣教育體育局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉建設局、縣城市管理局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣文化廣電和旅游局、縣衛生健康委、縣市場(chǎng)監管局、縣糧食收儲中心、市消防救援支隊、縣供銷(xiāo)社、縣氣象局、商丘海關(guān)駐民權辦事處、縣郵政公司。

主要工作措施：圍繞各階段、各時(shí)期應急管理體系和能力現代化建設要求，積極配合應急部門(mén)開(kāi)展各層面、各主體工作的推進(jìn)和落實(shí)，有效保供市場(chǎng)供應，完善機制建設，從提升應對處置重大突發(fā)公共事件的能力著(zhù)手，確保應急處置工作上臺階。

完成時(shí)限：長(cháng)期性堅持

〔二〕筑牢財金風(fēng)險防線(xiàn)。

167.扎實(shí)開(kāi)展清理拖欠企業(yè)賬款專(zhuān)項行動(dòng)。

責任領(lǐng)導：韓德勇。

責任人：李啟芳

責任單位：縣工業(yè)和信息化科技局、縣財政局、縣發(fā)展改革委、縣金融服務(wù)中心、人行民權縣分行、縣教育體育局、縣司法局、縣城市管理局、縣住房城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣衛生健康委、縣審計局。

主要工作措施：積極配合政府職能部門(mén)，強化開(kāi)展清理拖欠企業(yè)專(zhuān)項治理，以保護企業(yè)健康持續性發(fā)展為目標，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效保障企業(yè)發(fā)展。

完成時(shí)限：長(cháng)期性堅持

〔三〕筑牢生態(tài)安全防線(xiàn)。

170.扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩定向好三年行動(dòng)，持續打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。

責任領(lǐng)導：李天樁。

責任人：李啟芳

責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)展改革委、縣城市管理局、縣住房城鄉建設局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、縣交通運輸局、縣公安局、縣財政局、縣工業(yè)和信息化科技局。

主要工作措施：積極配合參與“三大保衛戰”，發(fā)揮發(fā)改委職能，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩定向好發(fā)展

完成時(shí)限：立即整改

171.扎實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改。

責任領(lǐng)導：李天樁。

責任人：李啟芳

責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)展改革委、縣城市管理局、縣住房城鄉建設局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、縣交通運輸局、縣公安局、縣財政局、縣工業(yè)和信息化科技局。

主要工作措施：堅持以問(wèn)題整改為導向，對反饋問(wèn)題舉一反三，對破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題保持高壓治理。

完成時(shí)限：立即整改

172.積極推進(jìn)北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)城市建設，加快發(fā)展方式綠色低碳轉型。

責任領(lǐng)導：李天樁。

責任人：李啟芳

責任單位：縣城市管理局、縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)和信息化科技局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣市場(chǎng)監管局、縣住房城鄉建設局、縣財政局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣水利局、民權供電公司。

主要工作措施：按照縣政府清潔取暖試點(diǎn)城市建設分工安排，發(fā)改委主要承擔農村提質(zhì)減碳工程建設任務(wù)。根據清潔取暖試點(diǎn)城市建設三年行動(dòng)計劃，2022-2024年，全縣將實(shí)施農村提質(zhì)減碳工程1.3萬(wàn)戶(hù)，總投資3640萬(wàn)元，其中，2022年、2023年已分別完成0.3萬(wàn)戶(hù)和0.6萬(wàn)戶(hù)，2024年繼續實(shí)施農村提質(zhì)減碳工程0.4萬(wàn)戶(hù)，為三年行動(dòng)計劃圓滿(mǎn)收官。

完成時(shí)限：2024年12月

173.持續推進(jìn)河湖長(cháng)制。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣水利局、縣發(fā)展改革委、縣公安局、縣財政局、縣衛生健康委、縣教育體育局、縣工業(yè)和信息化科技局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣住房城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣文化廣電和旅游局、縣市場(chǎng)監管局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣城市管理局、縣應急管理局、。

主要工作措施：積極配合牽頭單位做好配合工作，推進(jìn)河湖長(cháng)制工作，加強河湖管理和水資源保護，促進(jìn)生態(tài)文明建設和社會(huì )可持續發(fā)展。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

175.著(zhù)力抓好地下水超采專(zhuān)項治理。

責任領(lǐng)導：李天樁。

責任人：李啟芳

責任單位：縣水利局、縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣規劃編研中心、縣工業(yè)和信息化科技局、縣農業(yè)農村局、縣城市管理局、縣住房城鄉建設局、縣審計局。

主要工作措施：積極配合牽頭單位做好配合工作，有力推進(jìn)地下水超采治理工作，保護地下水資源，促進(jìn)生態(tài)文明建設和可持續發(fā)展。

完成時(shí)限：持續推進(jìn)

〔四〕筑牢平安建設防線(xiàn)。

181.加強國防教育、國防動(dòng)員和國防后備力量建設。

責任領(lǐng)導：李衛政。

責任人：李啟芳

責任單位：縣發(fā)展改革委、縣退役軍人局、縣委宣傳部、縣教育體育局。

主要工作措施：常態(tài)化開(kāi)展國防教育，深入貫徹落實(shí)國家軍民融合發(fā)展戰略，壯大我縣軍民融合市場(chǎng)主體，推動(dòng)，積極申報符合條件軍民融合企業(yè)，開(kāi)通“綠色通道”服務(wù)，為軍民融合企業(yè)解決軍品科研、生產(chǎn)和項目建設中的困難和問(wèn)題，提供條件保障。

完成時(shí)限：全面持續推進(jìn)

三、建設人民滿(mǎn)意的政府

（十三）依法履職。

189.推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)機制實(shí)體化運行，爭創(chuàng )全國法治政府建設示范市，以高水平法治護航高質(zhì)量發(fā)展。

責任領(lǐng)導：賈濤。

責任單位：縣司法局、縣法院、縣發(fā)展改革委、縣政務(wù)信息大數據管理局、縣市場(chǎng)監管局、縣應急管理局。

主要工作措施：全面推進(jìn)依法行政，將法治建設納入我委年度工作計劃并積極督辦和檢查，積極推動(dòng)解決法治建設過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以依法行政為核心，認真開(kāi)展項目備案、審批、申報，重大行政決策報備等具體工作，法治創(chuàng )建工作向縱深推進(jìn)。

完成時(shí)限：全面持續推進(jìn)

2024年2月2日